潍坊市行政审批2023十项实事
1.创新打造“线上政务服务TOP店”。围绕企业群众 “高效办成一件事”,聚焦破解材料多、时限长、跑腿频、操作难等突出问题,借鉴电商理念,创新搭建全程零见面 “线上政务服务TOP店”,为企业群众提供高效便捷的网上审批服务,该项改革入选国家标准委第九批综合标准化试点项目。目前,市县两级TOP店共上架1508个高频事项,审批提速30%以上。2024年,着力在提质扩面上实现新突破,推动市县两级新增不少于1500个事项上架TOP店,确保改革顺利通过验收。
2.创新推行项目全生命周期服务机制。聚焦项目策划、论证、生成、手续办理、开工建设、投资纳统、竣工投产、升规纳统、履约监管九个关键环节,围绕服务项目全生命周期,推行洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即拿证、建成即投产、达标即纳统“七即”改革,项目审批提速30%以上。相关做法入选省“揭榜挂帅”创新试点,被省委改革办《改革与制度创新》刊发。
召开全市工程建设项目全生命周期服务推进会议
3.创新推行工程建设项目审批全流程“掌上办”。依托“开工直通车”平台,打通工程建设项目审批相关30余个专网系统,研发上线“掌上办理平台”微信小程序,集成智能咨询、报建清单、帮办代办、地图导航等功能,推动工程建设项目从立项到竣工验收全流程“掌上办”,全年共为803个项目提供全流程“掌上办”服务。相关做法被《全国优化营商环境简报》和省级简报刊发推广。
4.全域一体推进“现场踏勘”向“云上踏勘”转变。市县两级同步搭建“云踏勘”平台,建立统一的事前指导、事中服务、事后追溯机制,通过即时远程视频踏勘、现场影像全程云端保存、踏勘结果实时反馈、踏勘报告电子签名等措施,药品、医疗器械、食品经营等事项实现“云踏勘”,踏勘时间平均压减5个工作日,相关做法被《全国优化营商环境简报》刊发推广。
工作人员通过“云踏勘”方式为新开办药品零售企业进行现场勘验
5.推动“无证明城市”应用场景提质扩面。牵头推进全市“无证明城市”建设,通过打造证照证明数据库、完善信息核验机制、丰富拓展应用场景等措施,让“数据跑路”代替“群众跑腿”,变“我要你证明”为“我为你证明”。目前,在政务服务领域,身份证、营业执照等119类电子证照证明在办理购买新建自住住房公积金贷款、建筑业企业资质许可等11037个事项时“免提交”;职工参保缴费证明、出租车驾驶员背景核查等6类证明在办理法律援助律师工作证、出租汽车驾驶员客运资格证等40个事项时“免提交”。在社会生活领域,群众在义务教育招生入学报名、购买汽车车票等14个社会化场景中实现证照证明“免提交”。
召开“无证明城市”建设新闻发布会;志愿者指导群众通过“无证明”系统办理事项
6.持续提升基层政务服务承载力。省内率先开展基层政务服务“三型达标”创建,全市基层站点全部实现有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事“六有一能”,建成镇(街)标准型站点71处,标杆型站点79处,占比分别为47.3%和52.7%;村(社区)标准型站点949处,标杆型站点306处,占比分别为67.4%和21.7%,基层“最后一公里”政务服务效能显著提升。
部分基层政务服务站点“三型达标”创建成果
7.深入开展“局长走流程”活动。组织市县两级驻政务服务大厅部门分管负责人,以群众和审批人员双重身份,在窗口一线查问题、优流程、提服务。截至目前,优化事项办理流程16个,精简申请材料192份,解决企业群众疑难问题136个。
市审批服务局主要负责同志在工程建设项目专区走流程
8.全面推行“四全”帮办代办服务模式。聚焦省市重点项目和特殊群体办事需求,全面推行暖心服务全过程、项目服务全周期、预约延时全天候、市县联动全覆盖的“四全”帮办代办服务模式,牵头研究制定全省政务服务帮办代办规范指引。2023年,共为省市重点项目帮办代办6700余次,为特殊群体提供“一对一”全程帮办代办服务4200余次。
帮办代办志愿者为群众提供个性化服务
9.打造公共资源交易“五种模式”。创新农村集体公共资源交易模式,将农村“三资”项目纳入农村集体公共资源交易平台统一交易,农村资源配置效率明显提高。创新多项目“工位制评标”新模式,采取评标专家随机抽取,评标工位随机分配,评标项目随机下发“三随机”方式,评标工作更加独立客观公正,市县两级交易场所项目承载力提升20%以上。创新全链条掌上交易新模式,为市场交易主体提供全流程、全时段、全场景业务办理“沉浸式”体验。创新打造金融服务超市模式,强化“信用+融资”“信用+保函”推广应用,发挥企业信用评价数据效用。创新远程异地评标合作新模式,与沿黄流域9省32个地市建立合作,开展跨省市远程异地评标项目121个,涉及预算金额180余亿元,节约财政资金过亿元。
省“齐鲁云采”直播平台深度推介潍坊市农村产权交易工作,在全省技能竞赛中荣获“双连冠”
10.实施干部队伍能力作风建设“四提四强”行动。创新实施以提境界强思想、提能力强本领、提质效强责任、提形象强作风为主要内容的干部队伍能力作风“四提四强”行动,干部职工工作作风明显转变,业务水平显著提升,全市市直机关能力作风建设现场观摩推进会在市审批服务局召开。局机关获评模范机关创建工作先进单位,4个科室获评模范履职科室(全市最多),实施“一支部一项目”攻坚工作获评机关党组织书记抓基层党建优秀突破项目,全域推进项目全生命周期服务新机制获市直机关优质服务项目,先后有5名人员获省市级荣誉。
(图文:潍坊市行政审批服务局)