山东新泰：高效推动企业上市合法合规信息核查“一件事”落地实施

中国经济导报、中国发展网  曹淑涛 、记者高杨报道 今年以来，山东泰安新泰市严格落实国家和省、泰安市提升行政效能，推进“高效办成一件事”的部署要求，通过延伸服务链条，拓宽服务渠道，深化服务内容，以上市“种子企业”合法合规信息核查为“切口”，将服务关口前移，会同各有关部门构建了全流程、多维度工作协同机制，大力推进企业上市合法合规信息核查“一件事”高效办理落地实施，共同为企业上市保驾护航，取得明显成效。截至目前，新泰市上市合法合规信息核查“一件事、一次办”工作服务链条各环节已打通，相关工作得到了18个行政执法部门积极响应，赢得了7家上市“种子企业”高度评价。

成立专班协同推进。制定《上市企业上市合法合规信息核查“一件事”增值化服务工作方案》，成立工作专班，将与企业上市相关的21个部门单位和7家上市“种子企业”纳入其中。建立了“统一受理分发、部门一体推进、结果集中反馈”的“一件事、一次办”工作模式，形成了系统完善的工作运行体系，企业既可自行打印公共信用报告替代合法合规信息核查证明，也可根据券商要求，向营商局提出申请，由营商局转办协调各有关部门出具单项证明材料。

凝聚共识靠前帮扶。会同金融中心将7家上市“种子企业”推送至各监管执法部门，要求各有关部门在日常监管执法过程中服务前移、柔性执法。各部门单位结合业务工作情况，有针对性地开展上门对接指导服务，协助企业自查自纠、排除隐患，及时化解处理可能影响企业上市的问题。税务局成立了上市企业服务小组，与相关会计事务所专题对接，梳理完善企业财税账目；应急局、生态环境局为每个上市“种子企业”都配备了安全和环保管家，深入生产一线，帮助企业查隐患、促整改。消防大队对各个上市“种子企业”消防设施进行系统“体检”，指导各个企业对老厂房进行标准化改造，达标后不予追究处罚。

一事一策破解问题。对企业自查整改发现的问题，企业自身或单个部门无法解决的，由营商局牵头，协同各有关部门单位集体会商解决。审批局、自规局、住建局、执法局通过部门会签，帮助润通齿轮集团完善了厂房确权登记手续。市场监管局、消防大队、司法局按照审慎监管、首违不罚原则，妥善化解了龙成消防产品抽测和厂房消防安全不达标问题。营商局会同开发区、公安局、民生中心共同化解了针对润德生物的网上恶意投诉问题，让企业安心经营生产。

深化服务助企增效。以助力企业上市后释放资产资本“膨胀效应”为目标，多措并举，为企业提供更多衍生性增值服务。行政审批服务局会同市发展和改革局积极对上协调，顺利通过了明兴金属科技股份有限公司高端铸造项目省级“窗口指导”，办理了立项手续，为企业扩规升级提供了支撑。自规局、审批局正在指导帮助德普20万吨碳酸二甲酯补齐完善项目开工手续，为企业上市后资产并购提前排除障碍。工信局将“全国首场大规模设备更新神州行”现场放在龙成消防，进一步扩大了企业影响力，为企业和久泰煤安等公司开展上下游合作搭建了平台。

下一步，新泰市将按照“统一受理分发、部门一体推进、结果集中反馈”的工作模式，在企业上市准备过程中，积极协调各部门协同用力，持续做好各项服务保障工作，快速高效做好合法合规信息核查证明出具工作。