后来居上，巨野县获评山东省“高质量发展进步县”
中国发展网 2023年5月30日，山东省政府印发《关于2022年度县域经济高质量发展差异化评价结果的通报》，巨野县被评为“高质量发展进步县”。并且，在菏泽市2022年度县区高质量发展综合绩效考核中位于全市第1名，取得了近年来的最好成绩。2022年以来，巨野县委、县政府团结带领全县广大党员干部群众，深入贯彻中央和省市决策部署，紧紧围绕“一二三七”工作思路，以“起步就是冲刺”的战斗姿态，坚守初心担使命，砥砺奋进开新局，全力推进县域经济高质量发展。
打基础固根基谋长远，创新完善工作机制。成立十大领导小组、六大工作专班，明确目标任务、细化工作举措、层层压实责任，县委常委会每月听取进展情况汇报，强力推动工作落实。成立城建工程指挥部106个，建立“早晚会”制度，县级指挥长每天召集有关部门分析、研判，推动遗留问题有效解决。建立“四个一”工作机制，实行县级领导联系包保企业，宣传政策、纾困解难，助力企业做大做强。建立项目评审制度，严把项目入门关，推动招商引资从“增量”向“提质”转变。对在建项目实行“周调度、月通报、季观摩”，推动项目早落地、早开工、早投产、早见效。把干部使用、职级晋升与单位考核结果相结合，最大限度调动各级干部工作积极性主动性，激励引导广大干部担当作为、奋勇争先。在全市率先成立重点工作监督推进领导小组，建立台账，定期通报，推进落实。一系列工作机制的建立完善，压实了责任、凝聚了合力、激发了活力，确保了各项工作高质量、高标准、高效率落到实处。
狠抓“双招双引”项目建设，产业转型聚势蝶变。围绕市“231”产业体系，结合实际确立了五大主导产业，规划建设产业园区，出台“黄金32条”优惠政策，明确“双百”目标。2022年，举办集中签约、集中开工活动8次，签约过亿元项目106个，同比增长172%，合同总投资466亿元，同比增长191%；落地过亿元项目81个，同比增长224%，计划总投资282亿元，同比增长220%，其中过10亿元项目11个。卓航新材料、氢能源循环产业园、力乐包装等7个项目实现当年签约、当年建设、当年投产，彰显了项目建设巨野速度。省重点项目新列入和总数居全市第一位，纳入省市集中开工项目数居全市第一位，为产业转型升级注入了强劲动力。盘活土地1842亩，为项目落地提供了有效支撑。在全市率先成立人才发展公司，聘任“麟州智库”专家18名。引进高层次人才307人，申报国家级人才项目6个，入选省泰山产业领军人才2人。
多措并举综合施策，经济运行稳中提质。加强调度分析，保障经济运行在合理区间。2022年全年实现地区生产总值424.85亿元，可比增长5.7%，高于全市1.5个百分点；一般公共预算收入完成33.57亿元，同口径增长12.6%，高于全市1.8个百分点；固定资产投资同比增长37.3%，高于全市19个百分点；实现社会消费品零售总额207.72亿元，同比增长1%，高于全市2.4个百分点。围绕“工业兴”目标，出台《工业企业入库税金增长奖励办法》，鼓励企业稳产增产；筛选30家企业重点培育，入库专精特新培育企业17家、瞪羚培育企业4家、小巨人培育企业2家。开展银企对接，信贷投放较年初新增39.7亿元，留抵退税10.2亿元，“真金白银”助力企业纾困发展。青龙山景区、县博物馆被确定为国家3A级旅游景区，金山旅游区实现一票通。工笔牡丹画《盛世长虹》亮相美国纽约时代广场，走向国际舞台。成立麟州文化旅游发展有限公司，全力促进文旅融合发展，文旅资源优势逐步转化为经济高质量发展优势。
全面推进乡村振兴，农村面貌焕然一新。明确重点工作任务36项，细化措施、压实责任，五大振兴全面推进。高标准规划建设2个乡村振兴衔接推进区和4个乡村振兴示范片区，2022年底前全部建成，超额完成上级下达任务。围绕“农村美”目标，常态化开展人居环境综合整治，建成美丽乡村196个、“美丽庭院”2.5万户，整体工作全市排名第一。省级现代农业产业园创建工作顺利通过省验收，11万亩高标准农田项目建设进展顺利，粮食总产13.9亿斤，蔬菜总产137万吨。规模以上农副产品加工企业达到81家，完成主营业务收入63.2亿元。市级以上农业产业化重点龙头企业发展到40家；“鲁吉白”面粉获得山东知名企业品牌。完成农村生活污水治理村庄317个，治理农村黑臭水体7处。加强秸秆离田收储和综合利用，《山东巨野县以系统观念破解秸秆禁烧难题》被《中国环境报》刊发。开展“五桥”志愿服务2.9万场次，“1号键”“暖视频”等“为老”服务品牌项目全省推广，《巨野以志愿服务倡树新风正气显成效》被新华社《高管信息》刊发。实施“80-90雏雁计划”，开展“回引优秀人才助力乡村振兴”活动，《山东巨野县吸引能人回乡助力县域发展》被新华社《内部参考》刊发。
扩容提质“五城同创”，城市环境更加靓丽。围绕“城市靓”目标，编制城市风貌提升规划，实施麒麟大道、洙水河公园、金山路等重点区域绿化、美化、亮化，城市品位不断提升。改造麟山路、古城西路、富源路、会盟路、前进路、青年路、新华路南段等城区道路7条，打通古城街、彭泽路、五莲路、创苑路、新昌路、北关路等城区道路6条。改造30条路段雨污分流管网，铺设排水管网58.6公里。220千伏段庄、110千伏古城输变电工程开工建设，生活垃圾焚烧发电厂、第二水厂建成运行。有序供应建设用地，房地产市场保持健康态势。树立“大城管”理念，划分27个城区网格，全面启动“五城同创”，管理水平明显提升，在县区文明指数第一轮测评中获得全市第一名。
全面深化改革开放，充分激发发展活力。建立“改革+”、约谈“后进”、督导落实闭环等工作机制，各方改革责任落实更加有力。22项市级以上改革试点任务稳步推进，全国共青团基层组织改革等3项试点顺利通过验收。6项创新经验被市委、市政府主要领导签批推广，产业转型升级、城市精细化管理典型做法被省委办公厅《今日信息》采用，创新采煤塌陷地治理典型做法被推送至中央改革办，村改社区工作经验被中组部《组工信息》刊发。加强外贸企业培育，2022年新增进出口实绩企业17家，完成进出口34.1亿元，同比增长40.8%；到账外资5528万美元，同比增长295%。
持续“转作风、优环境”，服务效能加快提升。把作风建设作为一项贯穿始终的工作来抓，以作风激发干事热情、以作风促进环境改善、以作风带动整体发展，全县上下以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的姿态，大抓落实、快抓落实，形成了作风大转变、能力大提升、工作大落实的巨野品牌。干部队伍士气全面提振，人心思上、人心思进、人心思干，掀起了凝心聚力谋发展、踔厉奋发向未来的干事创业热潮。出台优化营商环境15条措施，着力营造政策更惠企、办事更便捷、服务更贴心的一流营商环境。优化审批程序，全程网办事项占比98%，一窗受理事项占比99%。为395个企业和项目配备“店小二”，发放“惠商证”73个。推行“综合查一次”模式，合并执法检查610项，核减执法检查1092次，压缩检查数量40%；涉企重大行政处罚和行政强制措施案件减少42%，罚款数额减少39.3%，企业满意度持续攀升。
共建共享办好民生实事，幸福指数明显提高。注重在发展中保障和改善民生，围绕解决群众急难愁盼问题，明确民生实事45项，压实责任，加快推进，群众获得感幸福感持续增强。千方百计稳定就业形势，2022年城镇新增就业5779人，发放个人创业担保贷款1.1亿元，被评为全市就业创业先进县。困难群众救助保障水平提高10%，县综合社会福利中心建成投用。积极推行“手机视频办医保”，实现医保业务“云见面、零跑腿”。全力办好人民满意的教育，招聘教师444人；新建、改扩建学校31处，玉山路小学、文昌路小学西校区、人民路小学东扩交付使用。深入实施基层医疗卫生服务能力三年提升行动，持续做好公共卫生服务项目管理，“健康巨野”建设迈出坚实步伐。大力实施文化惠民工程，送戏下乡800场次、送电影下乡7600场次。严格落实疫情防控各项措施，做好防控物资储备，全力保障人民群众生命安全。深入开展黄河流域生态保护和高质量发展生态环境突出问题“四清”和环境质量整改提升等专项行动，PM2.5平均浓度同比改善4.8%，PM10平均浓度同比改善7.2%，国控断面水质达到Ⅲ类水标准。深化落实“八抓20条”创新举措，安全生产形势持续稳定。开展“守底线、查隐患、保安全”等专项行动，食品药品安全得到有效保障。常态化开展扫黑除恶专项斗争，法治巨野、平安巨野建设迈上新台阶，社会大局保持和谐稳定。
2023年，巨野县将立足“重点工作提升年”目标，以“争先创优”和“改革创新”为主线，坚持“招商引资、项目建设”不动摇，坚持“工业立县、项目为要”不动摇，全力推进“六个新提升”，以实际行动和扎实成效贯彻落实党的二十大精神，推动各项工作实现新提升、新突破，奋力开创高质量发展新局面。（巨野县发展和改革局 韩雷）
