强化监管措施，山东省粮食和物资储备局三措并举维护粮食收购市场秩序

中国经济导报、中国发展网  记者高杨报道  11月20日，记者从山东省粮食和物资储备局召开的新闻通气会上获悉，今年，省粮食和物资储备局以开展粮食流通监管“铁拳行动”为契机，坚持夏粮收购与监管同部署、同推进、同落实，切实加大监管力度，有力维护粮食市场秩序和种粮农民利益。

加强工作部署。联合省市场监管局印发《2024年全省夏粮收购和政策性粮食销售监督检查实施方案》，明确监管对象和检查内容，安排部署夏粮收购监督检查工作。先后组织开展省级抽查2次，对烟台、威海、泰安、潍坊等地10家企业夏粮收购情况进行抽查。各市均部署并认真开展夏粮收购监督检查工作，做到执法检查与粮食收购同步推进，集中收购期间，全省开展夏粮收购检查657次，出动检查人员2060人次，检查收购主体1055个次。从总体上看，全省夏粮收购平稳有序、秩序良好。

创新监管方式。在协同监管上，深化与省市场监管局沟通协作，联合印发切实做好粮食储备和购销领域联合执法工作的通知，进一步夯实联席会议机制，组织开展联合执法检查，强化粮食收购、储存、流通、加工等环节的监管合力，增强执法震慑力。在信用监管上，根据企业信用等级确定抽查比例和抽查频次，对风险等级低的企业，减少抽查频次，无事不扰；对风险等级高的，加大抽查频次，严格监管，提高监管的精准度。在“双随机、一公开”监管上，今年夏粮收购中，省粮食和物资储备局利用“双随机、一公开”监管平台，统一发起任务、统一抽取检查对象，省市县三级步调一致，协同联动，检查企业120余家，检查企业覆盖面广、参与检查人员多、影响力大，起到强大震慑作用。

强化宣传引导。坚持执法与服务相结合，举办全省粮食行政执法培训班暨“以案释法、以案普法、以案弘法”活动，开展“合规运营提升月”活动，指导粮食企业健全内控管理制度，推动合法合规运营；通过新闻发布会和局网站、微信公众号发布夏粮收购信息，大力宣传涉粮法律法规和粮食收购政策，为粮食经营者和售粮农民提供信息服务，营造依法管粮、依法治粮氛围。坚持执法与监督相结合，联合省财政厅出台《山东省政策性粮食购销违法违规行为举报奖励实施细则（试行）》，动员社会力量参与政策性粮食购销领域监督，拓宽举报渠道；大力宣传12325监管热线，公布投诉电话和邮箱，依法依规处理群众举报，严肃查处涉粮违法违规行为，切实维护种粮农民利益，让农民交“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。省局组织开展12325热线宣传进社区活动。各地开展12325热线进企业等形式多样宣传活动。

省粮食和物资储备局监督检查处副处长郝光永在通气会上表示，当前，秋粮收购工作已经全面展开。省粮食和物资储备局联合省市场监管局、国家粮食和物资储备局山东局联合印发了《关于开展2024年秋粮收购监督检查工作的通知》，重点检查市场化粮食收购情况、储备粮轮换政策执行情况、国家粮食流通统计调查制度执行情况、企业安全生产和安全储粮情况，要求各地综合研判风险隐患，突出监管执法重点，周密制定方案，严密组织实施，严厉打击涉粮违法违规行为，切实维护秋粮收购市场秩序。近日，该局联合国家粮食和物资储备局山东局对菏泽市秋粮收购情况进行省级抽查。下一步，省粮食和物资储备局将进一步加大执法监管力度，确保秋粮收购顺利进行。