枣庄：锂电产业发展有了法律保障 企业吃下“定心丸”

中国经济导报、中国发展网  常亮、记者高杨报道  8月8日，山东省枣庄市人大常委会举行新闻发布会，介绍枣庄市编制出台的全国首部锂电产业专项法规《枣庄市锂电产业发展促进条例》（以下简称《条例》）出台的重大意义和内容等相关情况。

《条例》的出台是枣庄市贯彻落实党中央和省、市委部署要求，完善顶层设计、加强制度供给的重大举措，将更好凝聚共识、集聚资源，在全市汇聚打造中国北方锂电之都的强大合力。《条例》的出台，是总结提升全市锂电产业发展实践经验的必然要求，将推动锂电产业发展的有效做法总结提炼上升为法规制度，引领和保障枣庄市锂电产业高质量发展，从立法层面上给企业吃下“定心丸”，进一步提振市场信心、企业信心。

《条例》共五章四十二条，包括总则、规划发展、科研创新、服务保障和附则五个方面。以培育壮大锂电创新型产业集群，打造中国北方锂电之都，推动绿色低碳转型发展为目标，突出问题导向，注重精准实用，紧扣全市锂电产业发展实际谋篇布局，发挥枣庄产业特色，保障产业健康有序发展。

《条例》是枣庄市在产业促进类立法的首次探索和实践。在《条例》中将“发展”的理念贯穿整部法规，与以往地方性法规以监督管理作为主要内容的规范方式不同，《条例》更多采用了“鼓励、支持和促进”等表述。围绕“打造北方锂电之都，推动绿色低碳转型发展”的目标定位，在法律制度的设计上坚持问题导向，注重针对性、规范性、前瞻性和可操作性，对规划发展、科研创新和服务保障等方面作了具体规定。《条例》明确设立了产业链带动机制，着力提升全产业链优势，为统筹推进锂电产业协调发展，加快构建具有核心竞争优势的锂电产业集群；创新人才引进培育模式，针对锂电产业对高层次人才“磁吸效应”不强，产业工人储备不足、断层严重的问题，《条例》探索创新多种引才育才模式；规范拓宽投融资渠道，努力保障锂电产业融资需求；提供多维度精准服务，合力优化完善产业发展环境。