济南:全面优化价格监测工作体系,持续打造服务新亮点
中国发展网 济南经济发展研究中心认真贯彻落实国家和山东省价格认证中心价格监测工作部署,主动作为,精心实施,高标准做好价格监测工作。进一步强化常规监测,突出应急监测,不断提高价格监测工作标准和质量,求真务实、担当作为、勇于创新,全力以赴做好价格监测工作,充分发挥价格监测在保供稳价中的基础性作用。
持续强化价格监测人员队伍建设和经费保障。一是结合本市价格监测队伍和人员配备实际情况,针对部分区县人员配备参差不齐,报表不按时报送,报表质量差,进一步加大价格监测调度,强化制度流程建设,不断规范价格监测行为,及时采用相关制度进行整改,规范上报范围内容,监督考核机制等。二是组织开展国家和省价格监测工作要点学习,并多层次参与的相关业务培训。组织选派多名业务骨干参加国家和省价格监测业务培训,主动参加上级举办的线上业务骨干培训,通过业务骨干带动新进人员全面掌握业务,促进价格监测业务高效高质开展。三是加强区县各相关定点单位的业务指导,充分利用市场巡查和调研机会,面对面、点对点,对价格监测数据进行交流,努力提高一线采报价人员的工作能力。四是加强经费保障,确保价格监测工作顺利开展,积极争取上级和同级财政支持,充分保证12个区县200多个监测点人员的误工、交通和通讯补助费用,并严格执行相关经费保障要求,配合做好经费绩效评价工作。
持续优化价格监测制度和报告体系。一是结合本市价格监测工作的特点和新要求,面对监测任务多,种类多、时时变化等特点,及时采取有效措施,对上报市委、市政府领导,市委办公厅和市政府调研室的当日数据分析,业务人员自行设计电子表格,优化流程,减少人工计算,多次与国报、省报表格进行工作衔接大大提升工作效率,保证了工作数据的准确性。二是印制并下发了《价格监测工作手册》,逐步建立具有济南特色的价格监测体系。通过价格监测工作手册等相关指导工具,对区县建立并完善价格监测制度提供了有力依据,在规范监测指标,完善监测品种,规范采报价工作程序上发挥了重要作用,为进一步优化重要民生商品、生活消费品、重要工农业生产资料等价格监测报告制度提供保障。三是实行进退机制,加强价格监测点的管理,监测过程中中心发现问题及时汇报,做好上承下达,根据各监测点的情况变化和监测工作要求,适时变更,及时准确落实增减监测网点,持续完善健全监测点的进入和退出机制。四是牢记宗旨意识,关注物价民生,特别是百姓关注的肉、蛋、菜等日常生活用品价格的涨幅情况,中心做到及时准确回复,对12345热心市民的价格咨询做到耐心细致解答,满意率达100%。
继续做好重要民生商品和居民生活消费品价格监测。一是密切关注蔬菜水果等价格走势,分析影响因素,以“菜篮子”“米袋子”“果盘子”为重点,对监测数据及时总结分析,进行反复查看,反复对比,及时与监测点人员沟通。二是密切关注生猪、猪肉价格变化,分析牛羊肉、鸡肉及其替代品价格走势,对反映出现的情况,采取应急措施,多次同上月、往年对比分析找问题。三是密切跟踪粮油市场供求状况,及时反映粮油价格异动,持续关注具有本地区特色的其他农副产品价格,从实际及往年经验做对比,第一时间找到影响数据的主要原因,做出判断,努力克服各种困难,提升了价格监测质量,为党委、政府稳物价工作提供决策依据。
强化春运期间价格监测应急预警。一是为规范春运期间交通运输企业、客运站场等价格行为,严格执行春运期间客运票价政策,加强春运期间客运票价的监测,对全市客运票价实施定期监测与报告制度。二是妥善做好季节性物资价格监测,高度重视以化肥、种子为代表的农资、防灾物资、储菜等价格预警。
准确了解“两会”期间价格动向。为进一步抓好提升价格监测工作质量和水平,创造性地开展价格监测工作,健全民生价格稳定机制,有效地引导市场预期,稳定市场价格。济南市发展改革委积极联合相关部门出台了《关于做好春节期间我市政府储备菜投放工作的函》,进一步开展生猪市场价格情况调研,加大开展“两会”期间市场价格巡查力度,准确了解济南市生猪市场价格形势,依据监测数据,每周进行生猪和相关商品的监测和分析,监测猪肉价格动向,引导猪肉市场价格处在合理运行区间。
全力做好重要民生商品价格市场巡查。加强集市、超市、批发市场及重点企业等价格监测定点单位价格巡查,掌握第一手价格资料,落实价格监测定点单位反映的有关问题。一是加强市区县两级联动,对县区报价人员进行指导和调度,密切关注市场动态,跟踪苗头性、潜在性、倾向性问题。二是深入超市、农贸市场开展市场巡查工作,先后对历下、槐荫、天桥、钢城、章丘、商河、济阳等进了市场巡查。多次到济南钢城区樱花园农贸市场、银座钢城店等地巡查,了解节日市场重要民生商品价格运行和供应情况。三是联合省价格认证中心到山东匡山农产品综合交易市场、济南华联超市世购店等大型农贸、商超连锁店实地巡查重要民生商品供应情况。四是对历城区、莱芜区种子价格进行了市场调查,并赴商河、济阳开展小麦市场调查。
不断夯实价格监测专项调查研究工作。一是适时开展应急价格调查,带着问题走基层,访市场,多看、多听,强化调查研究方式方法,做好分析预判,提高价格监测数据的准确性。二是聚焦关系生产生活的重要商品和资源性产品,从生产、流通、消费等环节开展价格调查分析,掌握供需情况,判断价格走势,为保障重要民生商品和资源性产品有效供给和价格总体平稳提供有力信息。三是加强化肥、农药、夏粮、生猪等农副产品的价格专项调查,及时形成建议可行、数据精准、内容翔实的调查报告。
进一步加大价格监测信息宣传力度。通过专题发布、 新闻采访、跟踪调研等方式联合主流媒体深入基层一线,宣传各地价格监测工作。一是坚持为市委、市政府报送济南市价格动态简报16篇;做好重要民生商品日监测分析报告共90期;进行大宗商品周监测共13期;市级发展改革委网站及本级党委、政府新媒体平台、网站、公众号等发布信息17篇;二是省级以上新闻媒体发布信息6篇;中央新闻媒体(中国发展网、中国经济导报)发布的信息7篇;被中办、国办采用1篇。关键时段及时发声,有效回应群众关切,着力引导和稳定市场预期。(济南经济发展研究中心 常建国)