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山东梁山:创新“1+2+3”工作法打造以工代赈新模式

中国发展网讯  山东省梁山县把推广以工代赈作为全面推进乡村振兴的重要举措,以“学技能、增岗位、提收入”代替“赈济”,实现志智双扶、鱼渔双授,切实发挥“以工代赈”在促进农村居民就业、提高群众收入等方面的综合性政策效应,激发群众自主发展的内生动力,通过在农业农村基础设施领域推广以工代赈项目,让群众享受到实实在在的红利,极大提升了群众的获得感和幸福感。

“一条主线”抓好政策落实。梁山县为深入贯彻落实国家以工代赈政策要求,以发展和改革局牵头的多部门协同制定《关于建立以工代赈工作沟通协调机制的通知》、《梁山县在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈的实施意见》、《关于印发2023年度适用以工代赈的省、市、县级重点工程项目清单的通知》等政策文件,细化各部门工作职责,形成齐抓共管的工作格局,协调解决群众务工、要素保障等项目建设中存在的困难和问题,确保以工代赈项目政策在该县落地生效。

“两个清单”精准保障就业增收。梁山县充分利用帮扶单位资源和各类政策优势,筛选出符合要求的项目实施以工代赈,搭建就业务工新平台,因地制宜扩充就业岗位,合理确定报酬标准,提高劳务报酬发放比例,建立群众务工清单、劳务报酬发放清单两个清单,广泛吸纳农村群众特别是脱贫群众就近就地务工,带动广大农村群众就地就近就业,实现稳定增收。

“三个提升”助力乡村振兴。一是提升农民技能。梁山县按照“以群众为主体,坚持扶贫和扶志、扶智相结合”的思路,采取“培训+上岗”的方式,联合施工单位开展劳动技能培训,累计培训1000余名农村劳动力参加专业技能培训,800余名群众实现“点对点”就业,参与项目建设,帮助100余名返乡群众就地就近就业。二是提升农民收入。2023年,全县实施“以工代赈”项目6个,预计发放劳务报酬3250.8万元,带动群众就业1550人。截至6月底,项目已全部开工建设,累计向当地群众发放劳务报酬总额2190.8万元,带动当地群众务工910人,实现了群众“家门口就业、打零工增收、满意度提升”的综合效益。三是提升农民就业机会。梁山县因地制宜谋划实施投资规模大、受益面广、带动效应强的农业农村基础设施项目,带动更多本地农村群众参与乡村建设、共享发展成果,为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略发挥积极作用。(梁山县发展改革局 南瑞潇)

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