山东探索实施“2343”煤矿安全培训考试考核新路径

中国经济导报、中国发展网  吴海刚、段文奇、张奎连、记者尹明波报道  为切实抓好煤矿安全生产，深入践行能源安全新战略，山东坚持“安全第一、预防为主”，加强和规范煤矿安全培训工作，探索实施“2343”工作模式，拓展安全培训考试考核新路径，确保全省煤矿安全培训工作取得实效。

突出“两个全覆盖”。突出考试考核对象全覆盖。在国家矿山安全监察局要求的基础上，增加对煤矿上级企业主要负责人和部室正职以上安全管理人员的考核，结合山东煤矿实际，扩充防冲专业，高效统筹，确保做到应考尽考，人员全覆盖。突出考试考核内容全覆盖。采取国家考试题库和省级考试题库相结合方式，制定2大类11个专业题库，细化“一类一策”，将“十五条硬措施”和“八抓20项”安全生产创新举措等内容纳入省级综合题库，更具综合性、应用性、覆盖性。

强化“三个保障”。强化组织保障。构建“省级督导、市级联合、企业覆盖”工作格局。成立省级安全培训考试考核工作组，统筹各市煤矿安全监管部门，组织开展考试考核，确保运行高效有序、管控有度、责任压实。强化技术保障。成立技术保障组，确保考试考核全过程录像，监控监测无死角。强化服务保障。现场设置报到处、候考室、物品存放处、身份核验区，指引标识清晰明确，考场布置严肃规范，报到、签到、候场、入场、离场流程顺畅，候考室配备口罩、纸巾、纸杯等护考用品。

实现“四个智能化”。实现考场全过程智能化监控。全面升级考点监控系统，配备检身设备、考务终端，与考试管理信息平台贯通，实现人脸识别身份验证、考试过程随机抓拍、全程录像分档储存。实现考试全流程智能化管理。加强考试过程管控，自登录考试页面起，系统随机抓拍3张照片，自动比对考试人员信息，严防替考行为；提交试卷后，系统自动显示成绩，实现考试智能化、信息化、无纸化。实现考题全自动智能化组合。系统在国家及省级题库中，按比例抽取试题，自动生成试卷，从政策法规、安全知识、管理能力、专业知识等方面全面考核。根据考试人员专业、职责，自动匹配试题、调节难度，实现考题智能生成、科学匹配。实现考试结果智能化分析。考试人员进入答题模式后，后台自动展示考试人员信息、交卷人数、合格人数等实时数据，并对完成率、通过率自动分析，生成报告。

严格“三项执纪”。严格考前执纪。坚持做到应考尽考，凡在考试范围内的人员必须按要求参加考试。因不可抗力等极特殊情况无法按时参加的，由本人书面提出请假申请，提供证明材料，经所在单位、上级集团公司确认后报送省考试考核领导小组，未经批准不参加或请假后不补考的人员，一律视为不合格。严格考场执纪。严肃考风考纪，对考试违规违纪零容忍。对违规违纪人员严肃处理，确保过程和结果公平公正，保障考试考核的严肃性和权威性。严格监督执纪。抓实考核成果运用，责成各市煤矿安全监管部门对考试不合格的煤矿企业和培训机构（考试点）相关人员，予以通报并函告所在单位上级公司，对考试不合格人数占比较高的单位，约谈其上级公司负责人。

据悉，山东本次考试考核点设置在泰安、济宁、菏泽、枣庄4市，全省1441名煤矿企业副总以上安全管理人员、专业技术人员和培训教师参加集中考试，合格1297人，合格率达90%。以考促培、以考促学，通过此次考试考核，全面提升煤矿从业人员安全素质和业务能力，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定向好。