“以工代赈”看山东之临沂沂河新区：以项目建设为抓手书写乡村振兴篇章

中国发展网讯  山东临沂沂河新区自成立以来，紧紧围绕中央、省市关于以工代赈工作的安排部署，立足实际，推广政策宣传，抓好项目谋划，多措并举，推进乡村全面振兴。

找准以工代赈工作路径。参照上级部门以工代赈工作部门沟通协调机制，沂河新区经发科技局牵头召集以工代赈工作部门沟通协调会议，计划建立临沂沂河新区以工代赈工作部门沟通协调机制，由经发科技局分管负责人任召集人，12个有关部门科室负责人任成员，明确各成员单位工作任务，加强部门间协调协作做好数据信息共享，切实形成工作合力，在沂河新区党工委、管委会的领导下，协调统筹推进沂河新区以工代赈的相关工作，研究制定政策措施，协调解决重点难点问题，稳步推进以工代赈工作。经发科技局深入对接省市工作要点，多次组织各有关部门参加省市政策解读会，精确传达上级部署安排，会后收看济南以工代赈等案例的宣传视频。敦促各有关部门围绕各自领域的重点项目做好政策解读培训及以工代赈模式推广工作，并同步做好项目储备。

做好以工代赈劳务人员和项目储备双台账。一是建立《沂河新区以工代赈项目劳务人员台账》，由各乡镇摸清劳务人员信息及就近务工意愿、适合参与以工代赈项目的群众底数，实行动态管理。优先吸纳城乡就业困难群体参与工程建设，在家门口实现就业增收。聚焦带动群众就业增收，根据需要组织人员参加务工培训，激发当地农民群众主动参与属地工程建设的意识。另一方面，由建设局、社会发展局等梳理以工代赈项目信息，形成《沂河新区以工代赈项目储备台账》，及时了解项目组织实施情况，实行动态管理。在此基础上，加强对纳入清单管理的项目现场进行督导检查，通过查阅资料、实地走访等方式，重点核查以工代赈项目的务工组织、劳动技能培训及劳务报酬发放工作，发现问题及时督促整改。目前，全区储备以工代赈项目8个，总投资24.81亿元，预计带动200名当地农村劳动力就业。

全面细化以工代赈各项环节。发放《以工代赈知识手册》，使各级各部门充分认识以工代赈工作对于保障和改善民生、稳定农民工等重点群体就业的重大意义，进一步增强做好以工代赈工作的责任感、使命感。及时将好做法、好经验运用多种形式，通过多种渠道推广宣传，形成正向激励，营造比学赶超的良好氛围。督促施工单位组织务工人员参加劳动技能培训和安全生产培训，强化安全生产责任意识，避免出现工程项目质量不合格等问题。持续扩大劳务报酬发放规模，有效促进群众就近就业增收，确保“赈”的作用充分发挥。由主管部门指导项目单位做好用工名册和劳动报酬发放台账，做好签字等记录，确保及时足额发放，坚决杜绝出现劳务报酬发放弄虚作假、拖欠克扣的问题。截至目前，沂河新区李公河湿地公园以工代赈项目已完成投资2000万元，带动务工人数6人，累计发放劳务报酬4万元。（山东省临沂沂河新区经济发展和科技创新局  李楠  王建懿）