山东省栖霞市创新机制构建政务诚信体系

中国发展网讯  近年来，栖霞市作为山东省信用体系建设典型城市，持续深化政务诚信体系建设，聚焦政府履约践诺、阳光行政、惠企利民，通过完善制度、创新机制、强化监督等举措，推动政务诚信建设取得显著成效，为优化营商环境、助推高质量发展提供了坚实保障。

制度筑基，拧紧依法行政“责任链”。坚持将法治思维贯穿政府工作全过程，严格落实国家工作人员学法用法制度，每年组织行政执法人员专题培训及资格考试，实现公职人员学法覆盖率、参考率、合格率“三个100%”，推动“权力清单”向“责任清单”深度转化。2023年以来，累计开展各类法治培训12场次，覆盖干部近8000人次，行政复议直接纠错率从2023年的16.4%降至2024年的9.6%，降幅达41.5%，依法行政水平显著提升。

阳光用权，打造政务公开“透明窗”。创新实施“双半月+月度”双轨提醒机制，对行政许可、行政处罚等7类信息实行“全量归集、动态更新、一键公开”，确保权力运行全程留痕、可溯可查。截至目前，全市累计归集公示政务信息5万余条，信息合规率、及时率、准确率均达100%。

动态监测，筑牢失信风险“防火墙”。联合法院建立政务失信预警机制，通过大数据实时抓取政府机构涉诉信息，分级发送预警信息，推动问题化解从“事后处置”转向“事前防控”。机制运行以来，累计发出预警提醒10批次，化解潜在失信风险7起，政府合同履约执行力明显提升。

信用赋能，跑出惠企服务“加速度”。聚焦企业“证明多、跑腿烦”痛点，积极推行信用报告在行政审批、市场准入、政府采购、招标投标、资质审核等重点领域应用，制作《企业上市合法合规一件事明白纸》办理视频和流程图，以1份公共信用报告替代52个领域无违法违规证明，办理时限压缩90%以上。拓展“信即办”极速审批服务模式，公共场所卫生许可、临时应急取（排）水备案、旅馆业特种行业许可等15项事项列入栖霞市第一批“信即办”事项清单，为守信企业提供高效服务。

信用赋能，构建“正向激励+修复引导”新生态。推行公共信用信息评价结果在政府评优评先、政策申报中落实信用核查，累计开展信用核查560批次，优先推荐525家诚信企业申报“企业倍增计划支持政策”“山东省专精特新中小企业”“科技型中小企业入库”等各类优惠政策和项目。定期开展企业信用自查和失信信息提醒活动，累计发布信用修复提醒258批次，有效降低了企业高频失信率。

诚信立政，久久为功。栖霞市将以更高标准、更实举措推动政务诚信建设向纵深发展，努力打造“说到做到、有诺必践”的诚信政府形象，为县域经济社会高质量发展注入更强信用动能！（栖霞市发展和改革局  柳青玲）