“三个一”协调推进机制助力山东打造创投优势生态圈

中国经济导报、中国发展网  王然、记者高杨报道  10月24日，以“科技产业金融高水平循环”为主题的“2023创投基金齐鲁行”在济南盛大开幕。开幕式上，山东省发展和改革委员会副主任滕双兴向与会嘉宾介绍了省发展改革委建立的服务创业投资发展的“三个一”协调推进机制：以“一揽子支持政策”破解长期以来的堵点痛点问题，真金白银让渡收益，提振投资信心；以“一系列示范载体”，引导资源集聚，汇聚创投发展势能，打造创投优势生态圈；以“一站式服务保障”，增强政府服务意识，保障要素供应，优化科创投资环境。

实施一揽子支持政策。省委、省政府高度重视创业投资发展，将创业投资作为经济发展的重要助推器和创新创业者的“阳光雨露”，围绕促进创新产业与金融资源的融通对接，充分发挥政策的牵引撬动作用,打造创新创业加创投的创新生态圈，先后出台了《山东省推动创业投资高质量发展的若干措施》和《关于加强政策协同推动科技创新的若干措施》等，其中《推动创业投资高质量发展的若干措施》明确了五个方面十二条措施及六项支持政策，包括提高政府基金出资比例、省引导基金让渡收益、符合条件的认定为基金型总部企业等。《关于加强政策协同推动科技创新的若干措施》,明确了吸引创业投资机构落户、支持投早投小及引导长期资本投入等一系列实打实的措施,如:首次投资早期、初创期科技型企业满2年以上的按投资额的5%给予最高200万元的奖励；对投资期满2年发生投资损失的按首轮投资的20%给予补贴；对新设立或迁入山东的创投机构3年内投资每满2亿元奖励200万元，实际管理规模达50亿元的奖励300万元；社保基金、保险资金等长期资本实际出资额在1亿元至3亿元的给予不超过200万元奖励，这些省级层面的政策有些在全国尚属首次,让山东的政策更好更优更有吸引力。

培育一系列示范载体。顺应创业投资集聚发展的态势，围绕充分发挥示范载体引领带动作用，制定了《山东省创业投资示范载体培育认定办法》，2023-2025年，每年认定包括创业投资集聚区、创业投资综合服务基地、创业投资领军企业、创业投资优秀团队在内的一批创业投资示范载体，引导更多资源要素向山东创新创业领域集聚，提高山东创业投资的服务水平，优化山东创新创业加创投的创新生态圈。今天将发布首批20家示范载体。

提供一站式服务保障。围绕打造投资山东、创赢山东的良好生态，除了本次签约的投贷联动、投保联动、跟投联动措施外，所有意向签约项目将纳入省重点项目“一对一”服务，按照“问题提交—分类审核—部门承办—办理反馈—企业评价”五项工作流程逐一细化办理，给予协调项目用地、能耗煤耗、投融资等全要素保障。对符合产业和供地政策、建设资金到位、拿地即开工的项目，允许预支用地指标，办理建设用地审批手续等。