山东省泰安市人社局：打造“四精八同”服务新模式
中国经济导报、中国发展网 记者尹明波、高杨报道 山东省泰安市人社局在落实“流程再造攻坚行动”中，以企业群众需求为导向，以数据应用共享为支撑，大力推进多领域多环节流程再造、换芯转型，积极打造“四精八同”服务新模式，即遵循“精心、精简、精准、精致”的原则，以“同城、同标、同质、同效”为目标，通过“同链、同员、同网、同台”，实现了人社服务质效提升。
规范操作流程标准，实现“同员办”
提升窗口综合柜员服务水平。以2020年度全市人社窗口单位业务技能练兵比武“日日学、周周练、月月比”活动为契机，围绕“优质、高效、安全、满意”的目标定位，营造人人学政策、钻业务、练技能、强服务的浓厚氛围，切实提升窗口综合柜员综合素质。
打造12333电话综合柜员服务机制。充分发挥12333热线专业性强、集成度高、咨询服务量大的优势，对人社公共服务事项提供8小时人工咨询服务和24小时自动语音服务的同时，扩展就业社保信息查询、政策宣传和监督投诉等功能，进一步提升12333综合办事能力。
构建流动综合柜员服务队伍。建立完善“1235”“人社服务专员”工作机制，为全市1044家重点企业、重点项目配备170名人社服务专员，通过精准对接、精准施策、精准落实、精准服务，发挥企业用工“招聘员”、社保人才“服务员”、劳动关系“协调员”、企业发展“联络员”的作用。
构建纵横集约服务模式，实现“同链办”
构建“起点串联一链办好”服务模式。持续深化退休审批、退休减员、待遇核算和劳动能力鉴定等事项“一链办理”服务，推行“一表申请”，形成事项“一套材料、一张表单、一个流程”，实现“一链办好”。
构建“多点并联一次办好”服务模式。从就业登记、劳动用工备案、社保增减员等业务“并联需求点”出发，将相关业务环节融合成服务对象的“一件事”，做到一次性提醒告知、一次性解决问题，实现“一次办好”。
构建“圆点通联一体办好”服务模式。以服务对象的需求为“圆点”，发挥综合柜员窗口和VIP综合受理室作用，共享使用民政、卫健等部门数据，为单位和个人提供全方位、多角度的经办服务，实现电子材料互信互认、“一体办好”。
构建“节点直联一心办好”服务模式。强化主动服务意识，加大就业惠民“政策找人”、社保待遇资格静默认证等“不见面”服务力度，将人社优惠政策适时、主动、精准地投送到单位、群众手中，实现“一心办好”。疫情期间，通过人社大数据比对，为2610家企业拨付“稳岗返还”资金5175万元，惠及职工22万人。
提升网上办理能力，实现“同网办”
加强业务流程和信息化平台的耦合度，提高人社业务“网办”层次和深度，不断提升“不见面”服务品质。
挖掘业务经办资源，提升网办“深度”。积极推进人社业务网上办理、社银直联系统接口模式对接，加快电子票据系统建设，完善泰安人社“双创”服务平台—泰山集结号功能，提升人社业务“一网通办”能力。
拓宽服务平台渠道，提升网办“广度”。完善充实人社网上办事大厅、自助终端、手机APP、微信公众号（小程序）、支付宝等各渠道的服务功能，建立网上业务的受理审核“综合后台”服务团队，提高服务平台稳定性和易用性。
延展服务协作网络，提升网办“速度”。建设市级社保卡一体化信息平台，试点各种人社待遇及惠民资金的统一渠道发放。拓展人社服务外部协作渠道，将面向个人的人社“高频”服务事项拓展到合作金融机构基层网点和代办渠道，实现人社服务“就近办”“零距离”“零等待”。
聚焦服务自主推送，提升网办“温度”。深入推进“不见面”服务新模式，加强人社服务专员和志愿队员队伍建设，提升网上服务水平。开发应用“码上就业（复工）”小程序助力企业复工复产，访问量达22.2万人次，求职板块访问量2.7万人次，复工板块访问量5.6万人次。举办4期“春风行动·青鸟计划”访谈招聘直播活动，累计106.72万人次在线收看，提供岗位近千个，收到求职意向1022份。
完善信用评价体系，提升网办“信度”。推进电子签章服务平台建设，拓展电子化认证服务应用，建立健全网办业务跟踪反馈机制，提升人社业务“网办”公信力。仅今年4月份，该局为服务对象提供打印各类证明材料42893份，其中个人缴费证明30842份，单位缴费证明1600份，高频证明打印业务实现“零跑腿”“指尖办”“即时办”。
建好用好数据中台，实现“同台办”
建立内部协作办公与对外人社服务相融合的智慧“人社服务云平台”，实现人社后端业务资源向前台易用能力的转化。
整合多端业务数据，形成人社资源集中聚合。整合社保、就业和劳动关系单位个人基础信息，形成人社一体化基础信息库。目前，168项人社服务已纳入政务服务大厅“一扇门”办理，其中155项实现一窗受理，咨询台日均办件500件左右，按时办结率达100%。
整合对外服务渠道，打造数据协作统一接口。整合优化互联网公共服务入口，建立“微服务”架构的公共服务新模式，推动所有互联网公共服务端口的统一，所有人社业务全程网办，实现人社公共服务的“数字化转型”。
整合经办系统平台，实现业务经办一口登录。做好与各类公共服务渠道的接口适配，完成数据中台与省集中业务系统的接口改造，真正实现面向企业和群众的保险、就业和劳动关系业务经办的“三口合一”。
