济宁市兖州区:“统筹联动+专项监督”,助推黄河战略落实落地
中国发展网 山东省济宁市兖州区聚焦黄河流域生态保护和高质量发展工作重点、堵点,创新“统筹联动+专项监督”工作机制,以监督“硬约束”强力推动黄河国家战略落实落地。
下好统筹联动“一盘棋”
区推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室与区纪委监委黄河国家战略专项监督办公室建立常态化工作沟通联系机制,通过定期会商、一体联审、联合督查,推动监督责任和主体责任同向发力。
一是建立定期会商机制。坚持实事求是、各司其职、各负其责、相互支持、相互配合的原则,形成定期会商和日常会商两种模式。定期会商主要以召开专题会议为主,日常会商根据工作需要和问题情况,不定期进行会商沟通。今年以来,召开专题会议4次,会商沟通22次。
二是建立一体联审机制。为增强监督精准度和实效性,充分发挥部门专业优势,建立目标一体审定、标准一体制定联审机制。两部门紧盯重点任务台账、重大项目台账、“一台账、两清单”、巡视巡察整改情况等关键任务目标,共同审定实施,对月度、年终督导考核标准、赋分依据、考核方式方法,共同研究制定,考核结果同步运用。今年以来,累计督促制定区直部门重点任务台账32项、镇街重点任务台账5项,推动部门制定出台政策性文件26件。
三是建立联合督导检查机制。围绕重点任务完成情况和重大项目进展情况,共同制定督导方案,抽调专业人员开展联合督查。坚持一季度一重点,每季度末集中开展一次察访,确保各项工作推进情况和工作目标衔接一致,按时限节点有序推进。
用好监督问责“震慑剑”
每月对照监督清单月度目标,聚焦责任落实、任务落实、工作作风,结合督导情况,建立周总结月通报制度。
对工作进展情况、亮点工作进行晾晒;对存在问题的部门单位点名通报,提出下一步工作建议;对月度出现落后时序进度事项的部门、镇街分管负责人进行约谈;对季度出现落后时序进度事项或重大项目投资达不到时序进度的部门、镇街予以通报;对推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题严肃查处,典型问题通报曝光,认真落实“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,以强有力的监督质效倒逼责任部门主体责任落实。
今年以来,共通报部门、单位5个,下发《工作提醒函》3次。1—5月份,全区32项重点任务顺利实施,其中3项重点任务销号、5项重点任务领先于时序进度、24项重点任务正常推进。
做好下沉督办“指战员”
建立“直击现场、直插项目、直面问题”推进重点任务和重大项目建设的工作推进机制,对照重点任务和重大项目时限节点,直击现场督导推进。
通过一线督查,针对重点任务和重大项目需要解决的问题,及时分析问题原因,下发督办函,对发现的问题线索优先处置。今年以来,共查处黄河流域生态保护和高质量发展领域违纪违法问题3起3人,督促解决黄河流域各类问题12个,协调办理重大项目开工手续7个。
1—5月份,兖州区共梳理省市级黄河流域重大项目5个,年计划投资13.71亿元,项目个数和投资额均居全市各县市区第一位,5个重大项目全部开工,完成投资8.3亿元,占年度计划的60.2%。(济宁市兖州区发展和改革局 杜华、姜磊)