青岛西海岸新区实施以工代赈激发乡村振兴活力
中国发展网 李玉海、乔保宏 记者高杨报道 近年来，山东省青岛西海岸新区加大以工代赈推广力度，围绕劳动密集型的高标准农田、农村人居环境、小型水利、乡村道路等领域项目，积极推广以工代赈方式，千方百计让群众就近就业增收、提高劳动技能，激发新区乡村振兴活力。2024年，计划推进以工代赈项目11个，预计吸纳就业人数473人、发放劳务报酬1608万元。
健全以工代赈政策体系。为更好的保障以工代赈工作开展，新区建立以工代赈部门协调机制，着力加强主管部门和各镇（街）的协同配合，解决跨部门、跨行业、跨领域重大问题，推动形成工作合力。制定出台了在重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收等文件，明确了以工代赈任务分工和重点实施领域。同时，加大政策宣传力度，通过召开培训会议、微信公众号等形式大力宣传以工代赈政策和成果，推动以工代赈“赈”出实效。
建立以工代赈项目库。一是争取中央资金推进高标准农田建设。在灌溉排水、田间道路整修等环节采取以工代赈模式，增加务工人数75人，预计发放劳务报酬269万元。二是积极争取省级专项资金。结合乡镇需求，提报灵山岛乡村道路整治工程以工代赈项目拟争取省级以工代赈专项资金。该项目预计吸纳务工群众40人，发放劳务报酬25万元，项目后期设置公益岗位5个，负责道路清扫、日常养护。三是充实完善区级以工代赈工程项目库，本年度梳理适用区级以工代赈重点工程项目和农业农村基础设施项目共11个，其中有2个列入省级以工代赈项目清单，3个列入市级以工代赈项目清单。按照“应用尽用、能用尽用”的要求，尽可能多地通过“以工代赈”形式实现劳务群众就近增收。
加强全链条全领域监管。新区发展改革部门会同相关部门落实好属地责任，参照以工代赈工作规范流程，保障“以工代赈”制度落实的务实性和及时性。在重点工程领域，规范项目审批要求，在可行性研究、初步设计等前期要件中，以适当形式体现实施以工代赈的建设任务、用工环节和预期成效。督促项目建设单位在实施过程中做好以工代赈工作，按时发放劳务报酬、加大技能培训力度，加强调度和监督管理，确保以工代赈取得实效。
