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青岛西海岸新区狠抓六大信用建设,全面部署2025年重点任务

中国发展网讯  为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全社会信用体系的意见》等决策部署,进一步推动社会信用体系建设高质量发展,青岛西海岸新区以六大信用建设为抓手,聚焦改革创新重点领域,制定出台了《青岛西海岸新区2025年社会信用体系建设重点工作任务》,创新推出攻坚举措30项。通过科学运用市场规则优化法治营商环境,深入推进“信用西海岸”建设,赋能护航国家级新区高质量发展,积极打造中国特色社会信用体系建设的改革实践新样板。

以政务诚信建设为引领,深入推进合同履约践诺。创新推进“诚信机关”建设,围绕政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、政府债务、拖欠账款、诚信统计等重点领域,将辖区内政府机构与经营主体签订的合同(协议)中违反约定的行为记入相关主体信用记录,归集至全国信用信息共享平台。全面清理摸排拖欠企业账款工作,强化源头治理和失信惩戒,严禁出现新增欠款。要从科学决策、政务公开、信用分级分类监管、重点领域诚信建设、信用管理、失信治理、社会评价、创新亮点等八大指标开展政务诚信建设自评,全面防范政务失信风险。截至目前,新区连续多年保持无“重大失信事件”良好记录。

以融资增信建设为重点,深入解决企业融资难题。今年提出“科技赋能普惠金融、民营企业信贷支持、青融通平台应用、农村信用融资建设和政府性融资担保”五项任务目标,围绕专精特新、高端制造等重点领域,建立金融支持科技企业白名单制度,推动“科技—产业—金融”新循环。加大民营小微企业的首贷、续贷、信用贷支持力度,落实好无还本续贷政策。加大“信易贷”模式的推广力度,开展政策性担保业务,归集涉农、小微企业、个体工商户、信用数据为其增信,进一步增强金融服务实体经济能力。

以信用监管建设为基础,全面提升差异化监管成效。2025年,创新推进标后履约、化肥农资、成品油、农贸市场计量、公共数据资源运营、“税·关信用通”AEO共享6项信用分级分类监管机制,创新完善“豁免+承诺制”、师范生诚信履约就业、个人所得税汇算清缴、文物流通、经营主体登记档案和职称评审6个领域信用记录和信用承诺,充分运用国家、省公共信用综合评价结果,依法依规推进信用分级分类差异化监管,争取2025年信用监管领域拓展至60个,真正把联合惩戒和守信激励落到实处。

以“信用+”场景建设为目标,全面提升守信主体获得感。在新区已建26个“信易+”场景的基础上,2025年新建“信用+服务消费”“信用+招聘”“信用+公证”“信用+商户”四个新场景,依托“信用中国”网站“信誉信息”板块和国家企业信用信息公示系统,加强对相关经营主体信用信息的归集、公示。拓展新区“西海贝”信用积分信用激励应用新场景,推广“无押金”服务模式,为守信主体在公共服务中提供更多的便利和优惠,营造全社会良好信用环境。

以失信治理建设为目标,全面形成联合惩戒合力。严格执行《全国公共信用信息基础目录(2025年版)》《全国失信惩戒措施基础清单(2025年版)》,依法依规推进失信治理和联合惩戒工作。2025年,制定出台新区防电信网络诈骗集中治理实施方案,对人民法院生效判决的从事电信网络诈骗活动的行为人进行联合惩戒。同时,加强非法集资监测预警和风险排查,防范和处置非法集资失信治理。对依法受到行政处罚的非法集资人、非法集资协助人,建立信用记录并推送至全国信用信息共享平台。还要深化执行与信用修复衔接机制,区法院制定《被执行人信用修复操作指引》,对主动履行、达成和解的被执行人开通“绿色修复通道”,开展信用修复辅导,帮助失信主体重塑信用。

以美德诚信建设为核心,全面展现诚信文化成果。发挥“新时代美德信用西海岸”专题专栏宣传阵地作用,巩固美德西海岸和信用西海岸试点创建成果,深入开展“3·15消费者权益日”“诚信万里行”“诚信经营,放心消费”“诚信兴商”“6.14信用记录关爱日”“诚信与法治”等诚信主题宣传教育和公益活动,讲好企业家故事,全面提升新区诚信建设水平,为打造信用新区、助力国家级新区投资发展彰显活力和实力。(青岛西海岸新区发展和改革局 孙慧)

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