汇聚长者有为的智慧力量

中国发展网  围绕山东省潍坊市重点工作攻坚项目，潍坊市离退休干部党工委组织24位担任过市级领导职务的老同志利用两天时间实地调研4个县市区14个现场。老同志看实效、提意见、谈思路，提出了一条条带着情怀和希望的意见建议，为市委中心工作加油、点赞……近日，潍坊市委书记、市人大常委会主任惠新安作出批示：老干部是我党的宝贵财富，凝聚老干部的思想与智慧，为潍坊市发展营造环境，很有意义，很有成效，应坚持做下去。

潍坊市委常委、组织部部长刘国伟主持召开市委离休退休干部工作领导小组会议。供图：山东省潍坊市老干局

建言献策、推动工作、服务发展，这是潍坊市离退休干部永葆政治本色、继续发挥余热的生动体现，也是今年实施“长者有为·时代先锋”工程，组织广大离退休干部以实际行动助力现代化高品质城市建设的一个缩影。

寻长者足迹，探力量源头。潍坊市老干部工作把旗帜鲜明讲政治贯穿始终，以纵深推进“长者有为·时代先锋”工程为抓手，将老同志组织起来，发挥长者优势，在市域社会治理中传递好声音，引领新风尚，激发正能量，发挥好作用。

谋篇布局：

唱好“大合唱”，构建上下联动、齐抓共管的工作格局

中共潍坊市委常委、组织部部长，市委离休退休干部工作领导小组组长刘国伟明确要求，要切实站在讲政治的高度、干在用心用情的实处，始终做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，为老同志发挥作用创造更好的条件，不断提升新时代老干部工作的内涵和品质。

围绕全市老干部工作内涵式高品质发展进行研讨。供图：山东省潍坊市老干局

今年，潍坊市委新调整离休退休干部工作领导小组并召开会议，对全市老干部工作实施统筹协调、组织谋划和指导监督。领导小组制定了工作规则，建立起会议、调度和督导等工作机制，明确市委组织部、市委老干部局、市发改委、市财政局、市卫健委、市医保局等11个成员单位的职责任务分工，凝聚起部门合力。各县市区均建立健全了相应工作机制。党政领导负责、部门协调联动、各级同频共振、上下齐抓共管的工作格局基本形成。

纲举而目张。顺应老干部工作规律、与时俱进建立健全相关制度，先后密集出台了《潍坊市实施“长者有为·时代先锋”工程的意见》《关于进一步做好全市离休干部医疗保障工作的通知》《关于进一步完善干部荣誉退休相关工作的通知》《潍坊市关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的实施方案》等8个政策类的制度文件，从离退休干部党建、精准服务离休干部、退休干部管理教育、老年大学教育、关心下一代工作等板块，不断巩固全市老干部工作成果，完善能引领老干部工作未来发展、体现老干部工作内涵式高品质发展要求的一系列制度机制和办法措施，夯实了老干部工作的四梁八柱。

“一盘棋”工作格局的建立和制度体系的逐步健全，保证了中央和省委老干部工作决策部署100%在潍坊落地生根，潍坊市老干部工作实现同向发力、同步前行，工作中产生了倍增效应。

党建统领：

注重有形有效，进一步提升组织力，强化政治导向和政治效果

潍坊市是全国第一个成立离退休干部党工委的地级市。近年来，市县两级离退休干部党工委按照“有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动”和“一方隶属、多方管理”的原则，指导在离退休干部集中居住小区、老年大学班级、兴趣爱好团体、社团组织等建立基层党组织或功能型党组织，把老干部纳入党的严密组织体系，逐步扩大有形有效覆盖。截止目前，全市共建单位党组织861个，社区党组织110个，社团党组织98个，大学及其他党组织250个，进一步完善了上下贯通、各级联动、纵向到底、横向到边的组织网络。“自从社区成立党支部，在家门口就能和老同志、老党员一起活动，心情舒畅、快乐。”八十多岁的安丘退休干部李延善,以前每次去原单位参加支部学习活动,都为提前1小时出门感到纠结，就近加入社区离退休干部党支部后，参加组织生活，成为他风雨无阻的自觉。

强化“一切工作到支部”导向，发布《潍坊市离退休干部基层党建工作标准》，实现组织设置—党员教育管理—发挥作用—关爱帮扶—责任保障等全链条式的标准化操作规范，指导离退休干部党组织在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力，推动离退休干部党组织全面进步、全面过硬。

在建起来、强起来的同时，抓实党员队伍教育管理。分层举办离退休干部党组织书记培训班，抓住党组织书记这个“关键少数”，有针对性地培训纪律规矩，提醒老同志坚持原则底线，守住操守晚节；利用潍坊市委老干部局网站、潍坊老干部公众号等发布“警示教育”案例，引导老同志模范遵守党中央有关纪律规定，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。

把退休作为干部角色转换的新起点，从源头规范退休干部管理。进一步完善荣誉退休制度，采取“组织谈心谈话、举办荣退仪式、及时转交关系、做好服务对接、加强政治引领、引导发挥作用、开展研习培训”等七项措施，从思想政治、政策待遇、身心健康、廉政提醒等方面，加强对退休干部的关怀激励和约束，实现在岗与退休的无缝对接，完善干部教育管理闭环体系。

精准服务：

提升效率品质，助力老同志过上更加美好的生活

坚持问题导向，直击堵点难事，关注老同志需求，以改革攻坚精神推动重点工作突破，用心用情为老同志办实事、解难事。

针对离休干部关心的医疗费垫支压力大问题，以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感，采用预拨经费等办法，最大限度解决看病就医难题。同时，结合离休干部特点，吸纳医护力量和社区志愿者力量，组团精准服务离休干部。

着眼老同志更高层次的精神文化需求，进一步发挥老年大学教育联盟作用，不断健潍坊市、县、镇（街道）、村（社区）四级老年大学网络体系，把老年大学办到了“家门口”。今年，市老年大学加大合作办学力度，与山东科技职业学院、潍坊职业学院、潍坊艺术剧院、潍坊市非遗保护协会等11家单位签约联建，县市区也纷纷建分校、设教学点，推动老年大学教育向基层延伸，形成“纵横交错、点面结合、城乡一体、全域统筹”的老年大学教育发展新格局，有效扩大了老年大学教育供给。

积极应对疫情影响，开设网上老年大学，争取中国老年大学协会支持，调配1000余门线上课程，开展网上教学，10万多名老同志在网上学习，做到了停课不停学，市老年大学获评“全国战疫教学成绩优异单位”。

指导奎文、高密、临朐、昌乐等县市区依托比较成熟的社区，试点建设“本色家园·四就近服务综合体”，配套建设老干部党支部、家门口的老年大学、老党员工作室、老干部活动室以及“长者先锋岗”，为老同志就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供方便。奎文区金都社区常青藤老干部党支部书记徐铭杰深有感触地说：“我们老同志不仅是‘四就近服务综合体’的参与者，更是受益者。”

“一揽子”有针对性的具体措施，落子在老同志关心关注的“关键处”，上下联动，一体推进，老干部荣誉感、归属感、幸福感进一步提升，夯实了价值养老的基础。

发挥作用：

聚焦常态长效，彰显老干部工作价值担当

“长者有为·时代先锋”工程实施三年行动计划，摸清底数，配好书记，建强组织，拓展发挥作用领域，典型带动，塑造品牌……诸多措施同步推进，把更多的老同志组织起来，在自觉自愿、量力而行的前提下，在更广领域更深层次发挥作用，不断放大“本色家园·长者先锋”品牌效应。目前，潍坊市4.3万名离退休干部党员，已纳入1319个基层党组织，影响带动7.6万名离退休干部和数十万名社会老年人及群众发挥正能量，彰显了新时代老干部工作的价值担当。

——疫情防控期间，潍坊市离退休干部在做好自我防护的前提下积极响应市委组织部、市委老干部局、市离退休干部党工委倡议，讲政治、顾大局、守纪律、作表率，自愿捐款226万元，参与社区一线防控近3.2万人次，创作书画诗词作品7200余幅，开展网上文艺展演4300余场次。其中，市级机关干休所离休干部亓惠英、诸城市图书馆退休干部管秀东等9名老同志分别交纳万元大额党费。潍坊市和奎文区老年书画研究会的老同志们用心创作197幅书画精品，赠送给潍坊市援鄂医务工作者，以翰墨丹青致敬抗疫最美逆行者。

——围绕乡村文化振兴、脱贫攻坚、社会治理等，搭建载体平台，组织老同志发挥作用。青州市政协原主席田立胜带领市、镇、村三级5000余人的编修队伍，梳理青州近30年的成就和变迁，编修230万字的“全省优秀志书”《青州市志（1988-2013）》，记载13处镇街、1071个村居社区的变迁，出版880万字的《青州市镇村志》，弥补了全市志书的空白；诸城市老干部魏本欣返乡建成万亩榛子示范基地，带动13个村、3000多名村民受益；安丘市兴安街道离退休干部党总支组织成立老干部人民调解志愿服务队，领衔开展人民调解工作，成功调解各类矛盾纠纷320余起；潍城区“月河大妈”志愿服务队、寒亭区“红袖标”长者先锋巡逻队等成为社区守望邻里平安的一道长者风景线。年内，全市2万多名老同志组织开展各类志愿服务活动3000多场次，受益群众达百万余人次。

——立足“老本行”优势，分层分级为老年人发挥作用创造条件，引导他们发挥正能量，作出新贡献。临朐县成立“沂红·烛照”老教师工作室，389名老教师对36510名新入职教师进行“传帮带”，点燃教育事业薪火相传的火种；寿光市农业农村局组织老专家成立志愿服务队，义务解答农技问题，10万余人受益；昌邑市建设“老干部工作室”支持老法律工作者王文浩写博客、开专栏、做宣讲、无偿援助，粉丝达100万人，义务帮助群众近万人次，被称为“普法路上不老松”……

——发挥“五老”优势，关心关爱青少年健康成长。市、县、镇（街道）、村（社区）及各大系统共建立关工委组织7600多个，吸引带动老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”志愿者3万多人，开展法治宣讲、安全教育、网吧义务监督及历史文化传统教育，为青少年扣好“人生第一粒扣子”；寿光市组建360人的婚姻家庭志愿调解队伍，成功劝和4180对欲离婚夫妻，劝和率超过42%，让4800多个孩子重获家庭温暖。市关心下一代工作委员会被表彰为“全国关心下一代工作先进集体”。

——开展“寻找最美长者先锋”活动，市、县、镇（街道）三级共选树150个长者先锋党支部，531名长者先锋党员，24个工作模式，不断擦亮潍坊市“本色家园·长者先锋”品牌，同步推进“霞映宝都”“尽美家园”“红高粱”“沂山红”等一系列县市区子品牌，彰显了“不忘初心、忠心向党，牢记宗旨、为国利民，奉献不止、以德化人”的精神力量。市委政法委原副书记、市五老志愿者关爱宣讲团党史国史宣讲队队长王文栓感慨地说：“ 退休不能退志、更不能褪色，为中小学生讲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，传承红色基因，很有意义，既为培养接班人贡献力量，又为自己找到了事业‘第二春’，真是有作为、有进步、有快乐，实现了人生新价值。”

展望“十四五”，奋进新征程，老干部工作将贯彻落实新发展理念，坚决扛起主责主业，把守正创新作为新时代老干部工作内涵式高品质发展的重要动能，助力老同志过上更加美好的生活，让更多的老同志“为中有乐”，为构建新发展格局汇聚起更加强大的长者智慧和力量。（山东省潍坊市老干局  邱旭、李莉莉、杜鸿）