以一域之稳服务全局之稳 山东较好发挥经济大省“挑大梁”作用

中国发展网讯  记者尹明波、高杨报道  “挑大梁”是习近平总书记赋予经济大省的重大使命任务，是一份沉甸甸的责任。10月24日，山东省政府召开举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，省发展改革委党组书记、主任孙爱军在会上介绍了“十四五”时期山东经济社会发展成就。“山东‘十四五’经济增长预期目标为5.5%，目前看，能够高质量完成各项目标任务，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标年均增速均好于全国平均水平，经济总量占北方15省区的比重稳步提高、去年达到20.9%。”孙爱军表示，“可以说，山东省以一域之稳、服务全局之稳，较好发挥了‘挑大梁’作用。”

据孙爱军介绍，在稳增长上，“十四五”时期，山东省始终从实际出发，靶向施策，顶住压力、克服困难，促进经济持续回升向好。

扭住实体经济不动摇。山东产业门类齐全、制造业基础坚实，工业强则大盘稳，集中优势资源提振工业经济，每年竣工投产项目就有3000多个，可贡献产值5000亿元左右，“十四五”以来，规模以上工业增加值年均增长7.5%，规上工业企业营收增长了37%，工业“压舱石”作用更加凸显。同时，把优化提升服务业摆在突出位置，设立专项引导资金，重点向高成长性企业和项目倾斜，“十四五”以来新增规上服务业企业6351家，这些纯增量为服务业稳定向好提供了有力支撑，服务业对经济增长的贡献率明显提升。

紧扣扩大内需不松劲。山东户籍、常住人口“双过亿”，需求潜力大、市场空间广。一方面，围绕优化供给结构、提升基础设施、改善公共服务，每年谋划实施15000个省市县三级重点项目，在扩大有效投资上不断取得新成效。看质量，每年实施的产业项目中，数字经济、医养健康等新兴产业领域项目占到了七成多；看活力，民间投资占比达到62.7%，高于全国10多个百分点；看效益，项目建设带来的原材料、工程机械等装备采购，既能拉动企业生产，又能促进就业增收，投资年均拉动经济增长1.8个百分点，创造了全省1/6多的城镇新增就业岗位。另一方面，有效应对疫情等不利因素影响，通过完善政策、优化环境、活跃市场，社会消费品零售总额年均增长7.6%，消费持续恢复向好。这方面有不少亮点，比如，新能源汽车消费，在完善充电基础设施网络上持续加大投入，“十四五”以来新建141万台，带动全省新能源汽车保有量增长了5倍多、已突破320万辆；再比如文旅消费，集全省之力打造“好客山东好品山东”金字招牌，全省年旅游收入已突破万亿，尼山圣境、琅琊古城、淄博烧烤持续火爆，越来越多的海内外游客奔赴山东、畅游齐鲁。

坚持开放合作不止步。山东处在“一带一路”交汇区域和东北亚经济合作的中心地带，拥有黄河流域唯一的出海口，对外开放的条件得天独厚。面对复杂严峻的外部环境，依托自贸试验区、上合示范区等重大平台，坚定不移扩大开放，“十四五”以来全省外贸进出口年均增长11.2%，今年前三季度规模占全国的比重达到7.8%、比2020年提高近1个百分点。从区域布局看，新兴市场加快开拓，对共建“一带一路”国家出口年均增长16.1%，占全部出口的比重提高6.7个百分点、达到55.2%。从外贸结构看，机电产品出口年均增长15.1%，占全省出口商品规模的比重提高4.2个百分点、达到46.9%，“新三样”出口连续多年保持两位数增长。