交易金额822.67亿元，潍坊市公共资源交易交出“期末”答卷

中国发展网  2023年，山东省潍坊市公共资源交易中心聚焦市场主体急难愁盼，坚持创新发展、试点带动、数字引领，建立黄河流域跨区域平台合作机制、创新农村集体产权交易、创新推行“工位制”评标新模式和深入推进“融资+保函”助企纾困行动，全面降低交易制度性成本，进一步优化招投标领域营商环境，为潍坊市经济社会发展提供有力支撑。全市共完成交易项目4948项，交易总金额822.67亿元，采购类项目节约财政资金13.93亿元，出让类项目增收财政资金32.08亿元。

公共资源交易跨区域合作实现新发展

拓展推进黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作。实现专家资源共享共用，探索建立远程异地评标跨省、市协同监管机制。目前，已与青海、四川、宁夏、内蒙古、山西、河南等沿黄流域9省地市签订远程异地评标合作协议书，保障完成黄河流域跨省市远程异地评标项目96个，交易金额超135亿元。

积极推进援藏远程异地评标。8月顺利完成首个援藏远程异地评标项目，标志着我市远程异地评标工作再上新台阶。全年累计保障完成援藏远程异地评标项目13个、交易金额2.67亿元。

创新推行“工位制评标”新模式。采用“评标工位随机分配”方式，将同一项目评审专家分散在不同评标室独立工位在线评标，同一交易项目不仅可实现同一评标区不同评标点位评标，也可在不同中心不同评标点位开展评标，成为远程异地评标工作的有效补充。截至目前共完成工位制评审项目180个，实现评标专家之间物理“隔离”，推动评标工作公正公平。

“开源节流”激发市场主体新活力

积极开展“融资+保函”助企纾困行动。积极推进电子保函相关服务，全面支持8家银行、17家保险公司、6家担保公司线上出具保函，目前全市范围内已开具电子投标保函共2341笔，缓解资金占用5.95亿元。全面做好“云采融”新产品的应用服务工作，积极推进融资服务平台数据对接，强化“信用+融资”“信用+保函”推广应用，发挥企业信用评价数据效用，提升融资服务质量和效率，现已为企业融资1.2亿元。

构建公共资源全流程电子化交易新模式。建设完成了市县一体公共资源全流程电子化交易服务运行保障体系，创新开启‘沉浸式’全链条掌上交易新模式，交易平台实行全流程电子化。本年度企业参与投标4.5万次，累计为企业节省交易成本约5133万元。1.08万家企业通过网上办理信息采集，节省费用约540万元；网上制作投标文件4.4万份，节省费用约4400万元；免费办理CA数字证书6400个，为企业节约成本193万元。

提高市场主体开放度。精准实施减压纾困举措，降低市场主体交易制度性成本和资金压力。清理招标投标领域各类隐性门槛和不合理限制，打破地方壁垒，扩大市场开放度，开放、包容、共享的营商环境为外地企业踊跃来潍参与投标奠定了良好的基础。5165家市外企业诚信注册登记。来我市投标的活跃市场主体涵盖32个省市及自治区。全年吸引外地企业来我市参与投标2万次，参与率达44.95%，外地企业中标率达36.40%。

农村集体产权交易结出新硕果

探索推进省市县镇村“五级联动”交易模式，将农村“三资”项目全部纳入平台交易。目前全市已全面开展农村集体产权交易工作，土地承包经营权流转、集体林地经营权、集体经营性资产租赁和村集体物资设备采购等项目入场交易，解决了农村集体三资类项目交易活动分散、低效、质量不高的问题，实现了项目保值增值与乡村集体经济发展的有机结合，同时交易流程与基层党风廉政建设融合，夯实了基层治理的根基。

2023年，全市共进场农村集体产权交易完成交易项目83项，成交金额40756.71万元，其中招标类项目完成62项，成交金额34824.73万元，节约资金1377.80万元；出让类项目完成21项，成交金额5931.98万元，溢价金额1021.38万元。（潍坊市公共资源交易中心  陈延超、张凤阳）