山东东平县发展改革局强化价格监测机制建设，提升价格监测工作质量水平
中国发展网 柴米油盐酱醋茶，人间烟火气背后，需要的是充足的供应、稳定的物价，价格监测工作贴近民生，目的是及时收集重要商品、服务的价格“信号”，服务宏观调控和价格管理。2022年，山东省东平县发展改革局将全面贯彻落实县第十五次党代会精神和县人代会《政府工作报告》要求，全力服务于县域经济社会发展。着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，围绕扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，建立健全价格监测网络，科学管理运用，着力抓好提升价格监测工作质量和水平，充分发挥价格监测为政府决策服务的职能作用，立足本职，创造性的开展价格监测工作，健全民生价格稳定机制，进一步巩固完善价格监测网络，更好地做好重要民生商品价格和服务价格的监测及信息发布工作，有效地引导市场预期，稳定市场价格。
加强领导，提高认识，增强做好价格监测工作的自觉性。价格监测工作是价格管理工作的一项重要的基础性工作，监测工作直接关系到价格调控监管工作的成效，是价格部门的“侦察兵”、“情报员”。尤其市场价格的异常波动，对经济运行、社会稳定和人民生活有着很大的影响。为此该局立足本职，扎实工作，努力提高价格监测工作水平和质量。多年来县发展改革局一直把这项工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，在平时工作中予以倾斜。一是领导重视。针对价格监测工作特点，分管领导靠上抓，随时协调解决工作中遇到的问题。每逢重大价格监测任务，分管领导带队前往，每项价格监测、信息报告，严格填报程序，经分工领导审核后方可报送。在价格监测点的选定上，分管领导亲自协调监测点的关系，保证了工作的顺利开展；二是夯实基础。在内部科室调整中，设专人负责价格监测工作，稳定了价格监测队伍。同时在办公经费十分紧张的情况下，优先为监测人员配置办公自动化设施，为价格监测工作开展创造了良好有利条件；三是明确任务。严格执行《山东省重要商品和服务价格监测报告》制度，确保各项数据按要求、及时准确完整地上报；加强节假日和特殊时期的价格监测和预警预报工作，对有苗头倾向的价格进行调研、分析、上报；更好地为全县经济的发展保驾护航。
优化网点，科学管理，提高价格监测工作的质量。目前，东平县承担着市局下达的监测品种152个，针对价格监测品种多、分布广、任务重的特点，进行了科学分类、合理选点，建立了一套行之有效的价格监测网络体系。一是针对监测品种性质特点进行分类，每类品种设2至3个监测点，共设39个监测点，基本上覆盖了全县城乡的生产、流通、消费等环节和领域，并把39个价格监测定点单位及个人均都列入参加“省价格监测优秀定点单位”的评审考核范围内，大大提高了定点单位及个人的责任感和荣誉感（2019年以来也就是机构改革以来，每年东平县均有价格监测点被省发展改革委表彰为“全省价格监测优秀定点单位”）；二是巩固加强价格监测点网络建设。首先建立监测点联系簿，把每个监测点位置、名称、监测品种、负责人、联系电话汇集成册并发放到各个监测点，既加强了与监测点的联系又方便监测点之间的相互沟通与合作；其次，定期召开价格监测点人员座谈会，每年根据报送任务的品种及频次按时发放误工补贴，从而有效地调动了价格监测人员的工作积极性，夯实了价格监测工作基础；三是规范监测点数据上报。按照价格监测点承担的监测品种，各监测点根据任务频次当天上午电子或电话上报监测数据，对同一品种两周无变化或变化较大，要注明情况，确保了上报数据的质量。四是做好价格预警应急监测工作。2021年，在做好居民生活必需品价格监测、主要农副产品收购价格监测、涉农产品及服务价格监测的同时，更注重与群众生产、生活相关产品价格的监测，如仔猪、生猪、猪肉价格的异常上涨及下跌，鸡蛋价格亦创历史新高及价格持续下降，蔬菜、粮油价格波动起伏较大等情况下均及时启动了价格监测预警预案，第一时间向省市发改委、县委、县政府报告，同时组织价格监测人员深入企业、农贸市场、大型超市跟踪调查，密切监测市场价格动态，并利用政府网站、电视等媒体向社会发布价格信息，正确引导人们的消费预期，有效地维护了市场价格秩序。特别是居民日常生活必需品坚持每日的（工作日）监测数据及分析报告准时上报县委办秘书科。
运用价格监测点网络优势，突出重点，深入分析，为政府决策和社会服务。一是做好价格信息采集工作。运用价格监测点网络的布局优势，围绕群众最关心、社会最关注、政府最重视的价格重点、热点、难点问题，持续开展了粮食、食用油、肉类、禽蛋、蔬菜等群众生活必需品价格的监测，先后对仔猪、生猪、猪肉、农资农药、粮油等重要商品价格情况开展专题调研，及时发现价格苗头性、倾向性变化，努力在第一时间发现、掌握并报告价格波动情况，为价格信息发布提供了资料。二是做好价格信息发布工作。根据价格监测工作的要求，以打造价格话语权为目标，及时准确地为政府和省市报送市场价格动态，向社会发布市场价格信息，通过网站、报刊、电视等媒体，发布价格监测信息，及时提出调控市场的建议，有效地引导了社会心理预期。如近期2022年为做好春节和冬奥会、残奥会期间的重要民生商品的保供稳价工作，局领导高度重视，迅速行动成立工作专班，制定工作预案着力做好重要民生商品价格的监测工作。1月11日即启动了应急价格监测工作预案，居民生活消费品价格监测实行日监测日报告制度，同时积极开展市场价格巡查，加大市场监测频次，精准报送监测数据，加强日报告、日分析（含节假日），全力做好了节日和冬、残奥会期间的重要民生商品保供稳价工作。
立足本职，创新工作，成效斐然。由于东平县发展改革局领导重视，价格监测网络科学健全，措施得力，方法得当，工作人员的主观能动性得到了充分发挥，东平县的价格监测工作取得了一定成绩，县发展改革局连续三年被省发展改革委表彰为“全省价格监测先进单位”。2021年，东平县发展改革局价格监测对成品粮、居民食品、日用工业消费品、城市居民服务价格等18项150多种重要商品及服务价格实施了日常监测，完成上报任务320期，采集、审核、整理、汇总、上报数据千余条。做到了数据及时、准确，无漏报的情况发生。这些因地制宜的创新，使得价格监测工作能够更及时、准确、全面地反映当地市场价格动态走势，并据此作出更科学合理的预测分析，从而为完善价格调控机制、实现决策科学化、最终惠及当地百姓提供了有力支撑。如新冠肺炎疫情伊始，价格监测工作闻令而动，落实统筹疫情防控和经济社会发展重大任务，保供稳价成效卓著。全力以赴做好疫情防控生活物资保障和市场价格稳定工作，第一时间启动价格应急监测机制，建立居民生活必需品日报告制度，聚焦重点任务和关键环节，健全联络渠道，打通绿色通道，创新产供销机制，最大限度保证生产、流通、消费各个环节畅通。特别是以建立健全产供销衔接机制为主线，创造性地开展源头供给、运输保障、市场监管工作，实现了全县居民生活物资供应丰富、货足价稳的良好局面，为打赢疫情防控总体战、阻击战提供了有力支撑。东平县抗击新冠肺炎疫情保供稳价工作的做法，得到省委书记刘家义的充分肯定并签批在“全省推广”的意见。省市县电视台、大众日报、齐鲁晚报、农村大众、中国经济导报、中国发展网等新闻媒体大篇幅予以报道推广。泰安市疫情防控指挥部印发《简报》推广该局做法。由于价格监测机制健全，科学布局网络体系，充分运用，在应急事件面前临危不惧，处之泰然。
进一步创新思维模式，努力开创价格监测新局面。当前，价格监测机构和价格监测工作正面临着前所未有的新形势，政府、社会、企业和消费者对价格监测工作的要求也日益增高，这是压力、更是价格监测预警工作的机遇和挑战。将按照省市发展改革委及县委县政府的工作部署，勇担当，树牢“三敢两不怕”的工作理念，进一步创新思维模式、工作方法，撸起袖子加油干，心无旁骛抓落实，以争创一流的精神状态，着力提升价格监测工作质量和水平，努力服务发展改革大局，为打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区做出价格监测工作的新贡献！（东平县发展和改革局 陈敏）
