山东着力构建创新引领、链群驱动、场景赋能、项目支撑的全方位产业生态体系

中国经济导报、中国发展网  记者高杨报道  加快构建现代化产业体系，是培育新质生产力的重要内容之一。3月3日，在山东省政府新闻办举行的“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会上，省发展改革委副厅级干部于明兵向与会记者介绍了省发展改革委在加快打造产业集群，助推产业链协同发展方面的具体做法。他表示，省发展改革委会同省有关部门，围绕加快构建现代化产业体系开展探索实践，着力构建形成了创新引领、链群驱动、场景赋能、项目支撑的全方位产业生态体系。

强化创新引领，推动科技与产业协同创新。开展重大产业攻关，突破制约“十强产业”高质量发展的堵点卡点，推动具有重大技术创新、业态模式创新、场景创新的牵引性项目产业化。分6批实施新旧动能转换重大产业攻关项目356个，给予专项激励资金10亿元，通过“一项目一策”的精准推进，216个攻关项目已成功落地投产，286项“卡脖子”技术和关键共性技术被攻克并实现产业化，加速抢占了一批产业制高点。

突出链群驱动，塑强新质生产力宏大载体。实施头雁领航行动，持续推动产业链、创新链、价值链向高端跃升。累计入库培育180个雁阵形产业集群和276家集群领军企业，印发《“头雁领航”行动实施方案》，优选45个支柱型集群和96家“头雁”企业重点培育。创新推出“双清单一图谱”模式，“一群一策”制定目标任务清单572条、融合赋能清单513条、绘制核心产业链图谱65张，形成“集群+头雁+项目+政策+评估”有机联动、闭环推进机制，预计2024全年，支柱型集群新增规上企业500家以上，营收达到5.4万亿元、增长5.9%，1925个集群重点项目中521个建成投用，新增产值1100亿元。

实施场景赋能，激活“十强产业”发展引擎。全面释放实体经济与数字经济融合效能，在省级层面率先出台《场景创新引领“十强产业”高质量发展三年行动计划》，启动实施场景机会培创、场景创新攻关、场景创新引领区建设、场景生态塑造、场景服务体系构建五大行动，谋划打造中国算谷、中国智港等12个场景创新引领区，加速更多新技术、新产品、新模式在山东省率先应用推广、持续迭代升级，以场景思维推动“十强产业”高质量发展。

聚焦项目支撑，强化高质量发展坚实保障。靶向研究出台省绿色低碳高质量发展重点项目要素政策赋能清单16条，通过省市县三级联合保障的方式，全年帮助312个项目解决用地指标4.5万亩，帮助420个项目节省供电成本8.2亿元，帮助918个项目获取信贷、基金、债券等各类资金1973亿元，协调解决192条项目落地难题。2024年，2996个先行区建设配套重点项目、1400个省绿色低碳高质量发展重点项目，分别完成年度投资1.18万亿、5182亿元，均超额完成年度计划。特别是经过两年加快建设，先行区建设配套项目中已有1035个实现投产或部分投产，新增产值2650亿元，提供了超过27000个就业岗位，将持续加大项目推进力度，力争今年再新增投产项目1000个左右，新增产值2200亿元以上。