山东鱼台：“小积分”激活乡村治理“末梢神经”

中国经济导报、中国发展网  荣冯妤、记者高杨报道  乡村是最基本的治理单元，是国家治理体系的“神经末梢”。今年以来，山东省鱼台县谷亭街道以农村人居环境整治为抓手、以美丽庭院创建工作为依托，为村民定制积分存折，打造“美+净”积分兑换超市，用“小积分”焕发人居环境整治的新动力，激活乡村治理“末梢神经”。

“积分存折”存出群众获得感

“这小小的存折中钱虽然不多，但是我们宣传的时候，村民的反响却很热烈。”谷亭街道胡集村妇联主席闫以梅高兴地说，“大家都感觉很新奇，也很喜欢这张存折，很多村民都表示一定要把家里打扫得更干净，在评比时拿到更多积分。”

为了让村民都积极参与到人居环境整治工作中来，谷亭街道创新性地使用“美+净”积分兑换存折，以村为单位，以家庭为积分主体，实现“一户一存折”。评分标准共划分为3大类11小类，各行政村根据实际情况，选派“两长”、村干部、妇联主席等组成至少3人的评比检查小组，每2个月进行1次检查打分，待街道总评定组审核并公示后，将积分结果记录到该户的“美+净”积分存折中。

“小红旗”释放“大能量”

“我们一定把家里的卫生打扫的更干净，争取让流动红旗一直留在我们家里。”胡集村的美丽庭院户邵爱妮得到流动红旗后激动地说。红旗虽小，却极大地激发了大家参与农村人居环境整治的热情。

据了解，该街道根据各家“美+净”积分存折中的积分数，向积分多的美丽庭院户颁发流动红旗，并帮助悬挂在家中显著位置，根据积分结果，每2个月动态调整一次。

小小的流动红旗在村民中引起了较大的反响，得到流动红旗的家庭干劲十足，要让流动红旗“固定”在自己家中。没有得到流动红旗的家庭也暗自较劲，努力收拾庭院内外卫生，争取“一举夺旗”。小小的流动红旗激发了广大群众参与创建美丽庭院的热情，营造了浓厚的比学赶超的创建氛围。

“放心超市”兑出乡村新风尚

“存折中的积分按照10积分兑换1元钱的标准可以到积分超市中兑换等额的物品。从小孩子的零食到日常生活所需的酱油醋，我们选择的超市都是物品丰富、品质有保障的，这种形式深受群众的欢迎。”土楼村妇联主席宋东婷向大家介绍道。

该街道着力打造“美+净”积分兑换超市，将存折积分作为兑换商品的依据，村民可随时携带积分存折到积分超市进行兑换，剩余积分可累计到下次兑换使用。

“美+净”积分超市挂牌运营后，了解了积分存折使用方法的村民们喜笑颜开，主动走进积分超市查看自己想要的物品所对应的积分。

走出超市，村民们充满了干劲，纷纷表示要回家收拾起来，把家里家外打造得更加美丽整洁。积分超市的建立，充分调动起村民参与农村人居环境整治、建设美丽家园的积极性、主动性。

据了解，该街道将胡集村、土楼村、杨楼村3个村作为本次农村人居环境整治奖励积分制工作的试点村，选取了村中群众基础好、货品齐全、位置适宜的超市作为了积分兑换试点超市。“下步，我们将认真总结3个试点村的创新经验，将‘美+净’积分制在全街道推广，不断激发村民参与农村环境整治的动力，将美丽庭院工作落实到户、参与到人，助力乡村治理。”谷亭街道宣传委员郑士敏说。