党建统领“三维”发力,“心安民营”激活滨州民营经济高质量发展新动能
中国发展网讯 作为民营经济大市,山东省滨州市始终锚定“两个健康”发展目标,以党建为统领,从企业、企业家、企业职工三个维度纵深推进“心安民营”工程,构建全生命周期服务体系,以一系列创新举措为全国民营经济发展提供经验,彰显出强劲的发展潜力与活力。
厚植沃土,政策赋能激活企业发展新活力
滨州民营经济的崛起,始于30年前博兴“兴福现象”点燃的“星星之火”。如今,这片热土已培育出高端铝业、精细化工等五大千亿级产业集群,“世界铝业看中国,中国铝业看滨州”的业界共识,印证着其产业硬实力。全市67项产品产量或市场占有率居全球或全国首位,16项登顶全球,“滨州好品”享誉世界。
成绩背后,是“政府搭台、企业唱戏”的精准发力。滨州将“让企业和企业家舒服”作为城市发展核心理念,在全省首创“滨州企业日”,连续6年高规格召开企业家大会,出台《优秀企业家表扬鼓励办法》,以城市名义致敬企业家。
企业家的梦想,是推动城市活力发展的强大力量。近年来,滨州坚持“让企业和企业家舒服”的理念,深入实施“成就企业家梦想行动”,厚植发展活力沃土,让企业家的梦想加速实现。
2023年,滨州启动“成就企业家梦想行动”,由市级领导牵头成立专班,以全流程闭环服务为企业圆梦。截至目前,累计1万多个企业家梦想落地,今年已为67家企业落实土地3915亩、214家企业融资23.7亿元,“企业点单、政府配菜”模式让企业获得感持续提升。
此外,全国首个“信用无押金城市”、413项政务服务跨域通办等创新,进一步打通服务企业“最后一公里”。依托“惠企通”平台推动国家、省、市等惠企政策直达快享全覆盖,为企业“打call”、纾困、赋能,将政策“含金量”转化成企业发展“高质量”。
心安是最好的发展环境。滨州坚持系统化、社会化、法治化、标准化、品牌化推进“心安城市”建设,纵深推动市域社会治理现代化滨州实践,市场化、法治化、国际化营商环境更加优化。
今年以来,滨州全力打好招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”,深入实施提升市场主体活动力、提升干部内生动力、提升风险防范能力“三大行动”,全市主要经济和民生指标增速持续位居全省前列。
市场主体有活力,城市发展有未来。滨州聚焦“5210N”产业集群,深入实施提升市场主体活力行动,围绕成就企业家梦想、滨企创世界、企业合规经营等“十项行动”,聚焦企业多质量升、订单多产值升、项目多投资升、研发多价值升、贷款多消费升、人才多就业升“六多六升”目标任务,不断提升服务效能、政策效能、管理效能,推动全市经营主体量质双升,汇聚品质滨州建设澎湃动力。
与此同时,滨州深入实施“企业文化建设行动”,打造“心安民营”核心品牌,通过党建统领、政策赋能、法治护航、服务升级、标准创新五大路径,构建企业全生命周期服务体系,全省营商便利度考核实现“三连冠”,市场活力持续迸发。
在滨州,全市拥有营收过100亿元企业22家、过50亿元企业45家、过10亿元企业162家;截至6月底,全市实有市场主体47.39万户,其中,实有企业17.61万户,同比增长1.45%。全市经济运行稳健向好、进中提质,品质滨州建设迈出坚实步伐。
党建统领,为企业发展注入强劲动能
滨州市积极创新党建载体,全力营造政策环境,精心创设治理标准,全方位推动企业健康发展,为民营经济高质量发展注入强劲红色动能,不断提升企业生产经营能力。
在创新让企业心安的党建载体方面,滨州市牵头成立“红色引领・服务暖企”党建联盟,构建起部门、协会、企业“携手联动”的紧密型党建共同体。
滨州开展红色革命教育、廉政教育、优秀企业参观学习60余场次,通过理论联学、服务联抓、资源联享,有力推动红色党建与企业发展深度融合,为民营经济高质量发展注入澎湃红色动能。其“党建引领+心理护航”经验做法获评全国社会心理服务体系建设优秀案例、省直机关工委优秀调研成果。
更值得关注的是,滨州发布全国首个民营经济领域《“心安企业”建设标准(试行)》,自2025年4月起实施。《标准》包括企业组织建设、企业合规制建设、企业文化建设、心安服务建设、企业安全建设5个方面、20项标准。将“规范组织建设”“加强企业职工权益保障”“塑造企业文化内涵”“设置心理健康服务工作场所,并配备工作人员”“制订并实施职工心理援助计划”“加强安全生产教育培训”纳入标准,助力“心安城市”建设。
《“心安企业”建设标准(试行)》坚持以组织建设强“核心”、合规经营守“底线”、文化培育铸“灵魂”、心理健康服务增“温度”、安全生产固“根基”,充分发挥龙头企业示范引领作用,持续分行业开展对标提升活动,分批培育“心安企业”,推动各项建设工作走向制度化、规范化。
滨州从组织建设到安全生产全方位定义“心安企业”,在源头上化解社会矛盾,有效提升企业生产经营能力、构建和谐劳动关系,探索出一条体系化推进民营经济领域“心安”建设的崭新路径。滨化集团等3家企业入选“全国企业心理健康典型案例”,两项“心安”案例跻身“2025大健康领域品牌信用建设典型案例”,为企业家打造了心无旁骛的发展环境。
成就梦想,激发企业家干事创业热情
企业家是城市发展的“活力源”,滨州通过“造氛围、强培育、优服务”,让企业家安心创业、放心发展。
滨州建立优秀企业旗帜广场,711名优秀企业家获表彰,其中6人任市级党代表、41人任市级人大代表,24人担任“发展顾问”,企业家参政议政、投身发展的热情空前高涨。
为完善让企业家心安的培基工程,滨州深入实施民营企业家能力素质提升工程,构建多领域多层次、线上线下相结合的民营企业培训体系,聚焦政策解读、对标提升、发展革新、市场开拓等,开展36期“滨州企业日”活动,培训5000余人次。
深化“青蓝接力”工程,滨州聘请老一辈优秀企业家担任“创业导师”,打造“师徒结对、项目共研”的传帮带机制,加大对青年企业家的培养力度,形成“以老带新、以新促老、相传相教”的企业家成长格局,推动企业新老交接、有序传承,企业家干事创业活力充分涌现。
“成就企业家梦想就是成就滨州发展”,滨州常态化开展“政企同心·亲清茶事”93期,政企面对面解难题;成就企业家梦想行动累计为企业新增授信127.5亿元、土地指标1.89万亩,该做法作为唯一地方政府经验,入选2024全国“新质生产力发展优秀案例”。
暖心关怀,权益保障凝聚职工奋进新合力
8月19日,2025山东民营企业百强系列榜单发布,滨州共有33家企业上榜,较上一年增加3家。其中,17家企业上榜2025山东民营企业200强,资产总额列全省第一位,营收总额首次突破万亿元,达10098.57亿元,列全省第二位。
职工心安则企业心安,滨州构建职工身心健康一体化服务机制,将“软性关怀”转化为“硬核生产力”。
滨州高标准建设全省首家民营企业心理健康服务中心,邀请国内心理健康领域知名专家16人,组建成立了滨州“心安民营”心理健康咨询服务专家库,定制搭建包括心理测评、压力管理、情绪管理等14大模块的“心安民营”云平台,先后开展心理健康服务企业行、心理专家助企线上活动17场。其经验做法获评全国社会心理服务十佳案例、全国2025大健康品牌典型案例。
强化让企业职工心安的法治保障,滨州在全省率先出台《关于加强企业全过程合规建设法治服务的意见》,成立全省首家企业合规协会,为333家企业开展免费法治体检,精准提升企业依法合规经营管理水平。
聚焦企业职工高频需求,组建专业律师团队赴企业开展“点单式”合规培训讲座60余场,录制线上法律培训视频50期,开通24小时民营企业法律咨询热线,组建专业律师团队实时在线响应,切实保障企业职工合法权益。
滨州先后走进243家企业开展“快乐工作·健康生活”等助企活动,在125家企业设立“企业文化大使”,形成企业文化特色品牌87个;开发贴合行业特点的心理建设课程,培养内部心理健康专员,在企业设立“心安民营”心理关爱服务点,打造民营企业“心灵驿站”,全面构建职工身心健康一体化的服务机制。
滨州,这座充满活力与机遇的城市,以党建统领,“三维”发力的“心安民营”实践,为民营经济高质量发展注入“强心剂”,让企业家的创业梦想与城市发展蓝图同频共振,奏响了城市与企业家携手奋进的时代强音。(杨静 赵紫薇)