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山东实施十大行动,聚力推动工业经济高质量发展

中国经济导报、中国发展网  王然、记者高杨报道  2月6日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,解读《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》(以下简称《意见》)。省工业和信息化厅党组成员、副厅长王茂庆表示,实施十大行动是一项系统性工程,既需要科学引领、精准谋划,又需要统筹协调、高效推进。

据悉,《意见》包含总体思路、主要目标、重点任务和保障措施四个部分。其中主要目标为坚持“事争一流、唯旗是夺”,在目标设置上适当抬高标准,主要从工业增长、投资支撑、数实融合、结构优化、企业培育等5个方面,对全年工业发展目标进行细化,力争主要指标高于全国平均、走在工业大省前列。另外,《意见》的重点任务包含坚持减量优化、存量变革与增量崛起一同谋划,创新性提出头号工程引领、首季开门红攻坚、规上工业扩量、工业技改提级、优质项目支撑、重点行业转调、工业品需求提振、新质生产力培育、数实融合赋能、点线面载体培优等十大行动和38条举措。这也是今年实施工业经济头号工程的重点发力部位。《意见》还从加强组织领导、加大督查问效、优化营商环境、强化宣传引导等4个方面,明确了落实执行的具体要求,更好凝聚共识、形成合力,为聚力推动工业经济头号工程高质量发展提供坚实支撑。

发布会上,王茂庆还重点介绍了《意见》的四大特点。

坚持高点站位,充分展现山东担当。《意见》把头号工程摆到全省经济和全国工业发展大局中定位谋划,确保以工业之稳助力经济之稳,努力扛牢工业大省责任担当。同时,充分结合山东工业发展实际和阶段性特征,以谋划十大行动为载体,着力健全统筹指挥体系、工作推进体系、政策法规体系和支撑保障体系,力争把头号工程打造成山东的响亮名片。

坚持扭住关键,牵引带动全面工作。作为《意见》的主体部分,十大行动紧扣当前山东工业发展的关键任务,努力发挥以点带面、以面促点的积极效应。比如,打好开局战至关重要,事关全年稳增长成效,专门谋划了首季开门红攻坚行动,实施开门红激励等务实政策,着力提振企业发展信心和生产积极性。再比如,中小企业是数字化转型的薄弱点,更是未来的着重点,去年成功创建全国首个中小企业数字化转型促进中心,这是破解中小企业“不想转、不敢转、不会转”问题的有效载体,专门对这项工作进行了细化,确保抓出亮点、抓出成效。

坚持目标导向,力争取得最好成效。《意见》对标全国前列和工业大省,对各项指标、各项措施进行全面量化,聚焦稳进提质设置发展指标70余项。在“扩量”上,通过系统分析研判,将规上工业、制造业增加值预期目标分别设定为5.5%和6%以上,有效支撑GDP增长5%以上的目标;在“提质”上,把改造升级六大传统产业、巩固提升九大优势产业、培育壮大九大新兴产业、前瞻布局七大未来产业,作为优化产业结构、提升发展质效的重中之重,一业一策明确目标任务,努力为头号工程立起“四梁八柱”。

坚持久久为功,确保持续走向纵深。十大行动是对大抓头号工程的细化实化,是更为具体的工作指南,必将形成更高能级的牵引效应,推动头号工程持续向纵深推进。一方面,聚焦当前,明确年度重点。比如,滚动推进季度“千项千亿”计划、狠抓2024年重点项目推进实施等措施,通过强化要素保障、加强服务支撑,确保形成年内拉动增长的强劲动能。另一方面,着眼长远,确定长期路径。比如,新质生产力培育、数实融合赋能等行动,就是提升产业能级、增强核心竞争力的有效手段,需要持之以恒加力推进。

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