创建农村产业融合发展示范园的山东实践之莱西：“产业联动+城乡融合”推动城郊高质量发展
中国经济导报、中国发展网 徐晓林、郝先飞、记者尹明波报道 青岛市莱西市国家农村产业融合发展示范园（以下简称示范园）位于莱西经济开发区，总面积约3.84平方公里，距莱西市主城区约6公里。示范园按照多业态复合模式进行创建，形成了“高效智慧农业+高技术制造业+现代服务业”的产业发展格局。
自创建认定以来，示范园充分发挥城乡结合部的区位优势，紧紧围绕农村一二三产业融合发展目标，坚持“一产高端品质、二产科技支撑、三产优质体验”总体发展思路，推动一二三产高效分工布局的产城高质量融合发展。
延伸设施蔬菜产业链，激活示范园发展潜力
以凯盛浩丰为代表的现代农业运营主体，建成第二个占地210亩智慧玻璃温室并投入运营，实现了规模倍增、产量倍增和效益倍增，纵向打通种业、种植、生产加工、销售服务全产业链条。
向上游拓展研发链条。建设大型数字化蔬菜育苗工厂，增加蔬菜科研育种业态，单批次产能150万株，实现播种、催芽、分级、嫁接、移栽、包装、出货的全程智能自动化。在选种环节，凯盛浩丰与瑞克斯旺等蔬菜种子公司深入合作，筛选推广符合中国消费者喜好的优良番茄品种，强化番茄育种研发。在种植环节，种植区配备自动化环境控制系统、水肥一体化系统，实现了种植管理自动化、精准化；运用无土栽培和熊蜂授粉技术，杜绝土传病虫害，实现产品零转基因、零激素、零重金属。在加工环节，研发出全智能集成自动包装线装备和工艺技术，填补了国内空白，产品运行精准度提高17%；番茄块、番茄汁等深加工产品已批量生产供应市场。
向下游延长消费链条。推动精细加工、电商销售、观光旅游等业态，全年通过京东、源生鲜（原盒马鲜生）等电商新零售渠道销售新鲜果蔬8000多万元。例如，鲁宏农业构建农业物联网云平台、生产农业智能化装备，提供种植、管理、仓储、销售、追溯全流程方案，推动现代农业市场化发展，产品畅销全国，现有50余项专利，成为国内首家商用采摘机器人供应商。例如，建设莱西市数字农业产业示范园，打造山东省内知名优质盆栽果蔬生产基地，推动基础农业向高效农业转型。依托希杰食品等农业产业化龙头企业，在示范园村庄积极推广订单农业，保障农产品销路，提升农产品深加工附加值，生产的预制菜产品远销日韩欧美等20个国家，形成产、工、销一条龙现代农业模式。还如，打造的七星河史家烤鹅、七彩谷蔬挂面等一批乡村特产，获第二批全国名特优新农产品称号，“幸福七星河”一村一品品牌农业成果显现。
聚焦园区创新示范，智慧农业模式推广全国多地
中国建材集团与青岛浩丰食品集团混改重组的凯盛浩丰农业有限公司，在中国智慧农业体系创新方面走全国前列。
建设。示范园创新推广的连栋玻璃温室建造均采用国产材料，特别是最重要的温室覆盖材料，是中国建材集团自主研发的超白高透无影散射玻璃，获评国家科学技术进步奖二等奖。
运营。凯盛浩丰采用“新零售+绿行者品牌平台+龙头企业+合作社+家庭农场+新农人”的模式实施平台化运营。2020年浩丰数字农业大脑被评为第三批山东省级产业互联网平台示范项目，通过打造农业生产“左半脑”和供应链服务“右半脑”，实现“管理变服务，服务变产品”，让普通农民具有专家能力，让手机变成新农具，让直播变成新农活，让数据变成新农资。2021年7月，浩丰数字农业大脑入选全国大众创业万众创新活动周布局展览。
投资。凯盛浩丰公司与示范园运营方莱西经济开发区签订合作框架协议，由莱西市东莱投资有限公司先行出资建设智慧温室，由凯盛浩丰负责运营，5年后该项目由企业回购，极大减轻了企业前期投资压力，使企业能够专注于研发和创新，更快做大做强。
一个项目星火，燎原一片园区。凯盛浩丰智慧农业模式清晰、运营高效、效益显著，示范园区建成运营420亩智慧玻璃温室基础上，面向全国复制推广，现已建成运营山东青岛莱西、德州临邑、江西进贤、安徽桐城、四川眉山、陕西富平、河南濮阳共计3000余亩智慧玻璃温室；山东淄博、东营利津、河南洛阳、甘肃玉门等20多个智慧玻璃温室正加快建设。目前，凯盛浩丰在全国范围内整合经营超过3000亩智慧温室和10万亩高标准大田种植基地，带动70余名农业创业者、1.2万家农户、10万多人从事现代农业标准化生产获得更高收益。
突出高新项目带动，释放示范园发展动能
在打通农业链条上下游、拓展增长空间的同时，示范园按照产业发展规划，积极引入高税源高新项目，加大工业反哺农业力度。如，中科曙光服务器液冷设备项目、中建青北高科园项目等10多个高技术项目加速建成投产，吸纳周边农村转移劳动力和外来中高端就业人群1000多人，每年回馈示范园税收2000多万元，用于支持园区基础设施和生态环境等软硬件建设。
2022年以来，示范园新建总长15公里园区道路6条、桥梁2座、雨污管网2万余米，实现园区地下电力管廊全覆盖，形成了以示范园为中心横向连接、纵向延伸、水电暖等配套工程互通连接的基础设施布局，示范园区域辐射带动能力进一步释放。建成可视化运营管理系统，实现园区治理体系和治理能力现代化，有效招引产业链上下游企业。
拓展现代服务业态，提升示范园发展活力
规划国际园艺中心等载体，承接智慧农业的休闲观光、培训教育、电子商务、综合服务、乡村旅游等功能，拓展科普、研学、直播带货、文旅延伸链条，满足各类人群生活消费需求。建成市级科普教育基地，配有专兼职科普工作人员40人，给予专门经费保障。2020年以来，陆续开展了100多次科普教育活动；2021年4月，与湖畔大学和山东省青年联合会主办了“在湖边·青岛站”创业沙龙。成功举办第三届“七星河文化节”，打造乡村文化节庆品牌。“七星河夜市”正式开市，涵盖美食区、娱乐区、演艺区、农产品展销区，全力打造集“吃、喝、玩、购、娱”一体的夜经济特色街区，让100余个农户变“商户”。
依托胶东电子商务港，发展直播带货新业态，打通“示范园+电商+绿色农产品”合作路径，成立七星河电子商务公司，建成农产品电商直播基地，吸引200多名大中专毕业生返乡创业，300多位农民转型从事直播带货，“幸福七星河”品牌绿色农产品通过电商走向全国，年销售额近1亿元。
依托示范园生态文化资源，采用“平台公司+村集体+社会资本”模式，投资3000万元，在示范园外围打造莱西市首个亲水主题露营地“草花山涧”，成为青岛乃至胶东半岛新晋网红打卡地，实现绿水青山变金山银山。
围绕产城融合发展，构建城乡一体化服务体系
农村产业融合发展进程中，示范园辐射带动周边教育、康养、商务等功能日臻完备，推动城郊产城、城乡融合蝶变。
人才教育。紧邻示范园的山东体育学院青岛产教融合实训基地已初具规模，为示范园发展提供充足人才储备。完善创新人才孵化、人才公寓、生活保障等配套服务，出台《莱西市新时代“莱聚英才”二十条措施》，吸引高素质人才投身示范园建设。
健康颐养。山东省高端医养结合项目桃园东方健康颐养中心投入运营，中国残联养老示范项目聚乐云居主体封顶，本地龙头企业吉安养老项目加快装修，全部建成可容纳1万人康复养老，形成健康颐养产业群。商务金融领域，依托园区打造中央商务区，农发行莱西支行、华海保险莱西支公司、青岛新世宇咨询等服务机构纷纷入驻，为示范园基础设施建设、新型农业经营主体发展提供充足金融财税保障，破解园区产业发展融资服务瓶颈。
电商服务。打造集短视频商业摄影、VR开发、大数据运营、电商品牌孵化、智慧仓储为一体的电商“5U”生态圈，为农村产业构建产、销、供、储闭环支持链条。
提升园区生态效益，节能降碳效果日益凸显
园区突出节能减排助力碳达峰碳中和，在广泛推广光伏新能源基础上，创新把现代工业捕碳与提纯技术应用于农业碳循环利用领域。
光伏新能源。结合国家整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点，园区安装光伏发电屋顶20000平方米，年发电量113万度，每年可节约136吨标准煤，减排374吨二氧化碳。同时充分利用园区围栏空间资源，安装光伏发电围栏560块，共602平方米，年发电量13.7万度，每年可节约16.5吨标准煤，减排45吨二氧化碳。通过光伏新能源的开发利用，在降低示范园总体能耗和碳排放的同时，实现与外部电网互通共济，形成能源开发利用新形式。
农业碳循环利用。实行水肥一体化综合管控和循环利用，采用天敌对害虫进行生物防治，不向自然环境排放废液，节水节肥95%以上。智慧温室覆盖的超白高透无影散射玻璃，透光率高、散射率高、保温性能好，可有效减少低温季节的供暖能耗。创新将工业余热应用于设施温室能源供应系统，极大降低了化石能源消耗，压气站余热方案可节省天然气消耗量5%～10%，减少二氧化碳排放40%。
加强利益联结分配，促进农民就近就业增收
示范园充分尊重农民意愿，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则，积极促进农民就地就近就业增收，保障园区农民核心利益，助推农民共同富裕。
土地流转。通过“土地流转+社会保障”形式带动周边流转土地2000亩，农民每年获得租金1500元/亩，每五年递增10%，并优先获得务工岗位。
联农带农。成立共富公司，采取“共富公司+社会资本+农户”的合作模式，引导示范园内农户和村集体以土地、生态资源等要素入股,打造簸箕掌村蔬菜种植基地，实行蔬菜标准化种植管理，带动234农户人均月收入达到7000元，是当地平均水平的2.1倍。
农村劳动力转移。示范园广泛吸收周边5000余名农民变身产业工人，实现乡村基建、现代农业、科技制造业、农旅服务业、现代物流业、电商直播业、社区服务等多行业、多工种、多层次就业。2022年示范园内人均可支配收入增长12%以上，高于全市5个百分点。（本文照片由莱西市发展和改革局、莱西市经济开发区提供）
