科技赋能创新驱动 山东东平打造科技创新产业发展新引擎
中国发展网 山东省东平县滨河新区科技创新特色小镇，规划面积3.5平方公里，位于泰安市东平县彭集街道，是泰安市唯一一个以科技创新为引领的特色小镇。自创建以来，小镇按照“三区三园一基地”布局，累计投资3.5亿元，高标准建设了项目孵化区、产业加速区、生活配套区、小微企业创业园、数字经济产业园、科技创新创业园、机器人产业基地等科创平台，走出了“众创—孵化—加速—园区”的科技创新“新路径”，吸引80余家企业入驻发展，目前已发展成为全省较大的创新创业平台和新兴产业集聚区。
聚力企业培育，打造高端产业基地。小镇聚焦新一代信息技术，瞄准生物医药、智能制造、数字农业、智慧物流等主导产业，以山东大学泰山科技园、济南大学·东平产业技术研究院为平台，培育了硕为思、海工科技、聪润（山东）环保、普瑞曼制药等技术含量高、发展潜力大的新兴产业。制定了企业培育、项目服务、科技创新、金融支持等政策体系，吸引优质企业入驻。目前，小镇共入驻科技型企业35家，规模以上企业33家，国家级高新技术企业7家，国家级科技型中小企业15家，省级专精特新企业7家，省级创新型中小企业6家，省级瞪羚企业1家。形成了以鲁普奈特海工科技、聪润（山东）环保科技为代表的新材料产业，以硕为思汽车大数据产业基地、高尔夫AI模拟器研发中心为代表的大数据产业，以普瑞曼制药、祥瑞药业为代表的生物医药产业，以中信重工特种机器人、蝰蛇智能装备为代表的智能制造产业。
创新投资运营模式，打造优质双创服务平台。按照“政府引导、市场运作、多方参与”原则，积极探索特色小镇体制机制与管理运营模式创新。创新建设模式，实行“园区管委+公司”的运行管理模式，其中管委负责统筹领导小镇规划设计，协调小镇建设过程中出现的相关问题；小镇运营管理公司-泰安云智企业管理咨询有限公司，是东平县滨河新区的国有企业，主要承担小镇公共设施建设；小镇科技创新产业建设，则引进企业出资。通过采取多元化模式，推进小镇多元化主体共建共享，进一步激发了小镇发展活力。创新投融资模式，积极推进PPP、债券等新型融资模式，先后投资3.5亿元，规划建设了科技创新创业园、数字经济产业园等科创平台，打造了以“大众创业、万众创新”为主要内涵的综合服务平台。栽下梧桐树，引得凤凰来，小镇先后吸引约80余家企业入驻，70余个研发项目落地，被认定为国家级众创空间、国家级中小企业公共服务示范平台、省级数字经济园区、省级现代服务业集聚示范区、省级小型微型企业创业创新示范基地、省级工友创业园等。
坚持人才引育，强化科技创新功能。坚持发挥人才作为第一资源的引领和支撑作用，着重加强人才引育工作。目前，已累计引进高层次人才12名，培养科研人员647人。深化校地合作，打造集逆向创新研究和正向产业孵化为一体的合作样板，与中国科学院、山东大学、北京航空航天大学等23所科研院校，签订产学研合作协议，定期开展科技成果直通车、产业发展论坛等活动，转移转化科技成果70项。依托科研创新中心建设，通过与中国科学院、山东大学等高校院所合作共建现代物流研发中心、创业农场土壤实验室、自然语言学习实验室等研发机构。以产业研发、数字赋能与高效农业深度融合为方向，与国家西甜瓜产业技术体系首席科学家许勇教授，合作共建国家西甜瓜产业技术体系示范基地，同时配套建设数字农业平台和西甜瓜营养监测实验室，着力提升科技创新能力，增强经济发展活力。
创新服务模式，高效能激发小镇发展活力。聚焦产业契合度高的项目，设立公共服务中心、技术展示交易中心、创业培训中心、技术投融资中心、管理运营中心，实行精准化管理、保姆式服务，提高科创项目孵化成功率，热温冷一体化大数据存储应用联合实验室、智能机器人产业基地、新型装饰材料智慧工厂等科技项目在小镇茁壮成长。抓好项目招引孵化，制定入孵企业房租及水电费、物业费等相关优惠政策，让企业实现“拎包入住”，解决发展后顾之忧。普瑞曼生物医药产业园、山东省花生研究所东平研究中心、璟润动漫文化基地、数字赋能中心、新型装饰材料智能制造等科技项目成功落地，激发企业创新创业活力。
强化生态支撑，打造高颜值小镇。坚持生态优先，按照“三生融合”理念，不断强化城市功能，走出一条产城融合，人与自然和谐共生的绿色发展之路。提升生态景观。小镇生态禀赋十分优越，紧邻大清河，南邻白佛山，规划区内有国家3A级风景名胜区-戴村坝风景名胜区，按照“三区一园一带”架构，主要打造水上游乐区、生态农业观光区、休闲娱乐区、湿地公园和汇河景观带。同时加快大运河文化长廊、矿山修复绿化等工程，绿化覆盖率达42.8%，为小镇提供充足的生态环境配套。完善创新创业功能。重点推进山大泰山科技园产业加速服务中心建设，目前，已建成公共配套服务中心、创业服务中心、科技交流中心等产业载体5万平方米，打造集总部、研发、办公、商务等功能于一体的科技创新引领区。完善交通网络。大力推进105国道二期、济菏高速公路改扩建等项目，抓好主要道路提升改造，完善农村路网，加快形成区域性交通枢纽。加快泰安保税物流中心、泰安港公铁水联运物流园码头项目、京杭运河东平湖区段航道等重点项目建设，打造了公铁水多式联运的现代化大型物流集散基地。完善生活配套设施。编制了城市空间规划和产业发展规划，加快建设沿大清河建设后亭社区、滨河实验学校、社区卫生服务中心、敬老院、人才公寓等，不断完善义务教育、文化卫生、生活购物、社区服务、区域公交等民生配套，正在逐步形成一个15分钟的工作和生活圈。目前，一座产业特色鲜明、创新活力强劲、文化魅力彰显的科技小镇已初现雏形。
下步工作中，小镇将进一步完善基础配套、强化科技服务、推进成果转化、加速企业成长，全力构建“基础研究+技术攻关+成果转化+人才支撑”的全过程创新创业生态链，力争3年内打造成产值过百亿的科技创新特色小镇。（东平县发展和改革局 陈红新）
