山东加快实现煤电行业转型升级，夯实煤电机组基础调节地位

中国经济导报、中国发展网  记者高杨报道  1月10日，山东省政府新闻办举行政策例行吹风会，解读了《关于健全完善新能源消纳体系机制 促进能源高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。发布会上，省能源局副局长、新闻发言人刘学军介绍了山东省煤电行业转型升级目前的工作进展情况，并就下一步的落实措施作了详细介绍。

刘学军表示，近年来，山东省能源局统筹发展和安全，妥善处理好当前与长远、总量与结构、局部与整体等关系，以电力热力安全保供为前提，有序实施30万千瓦以下发电抽凝机组关停并转，统筹推动大型清洁高效煤电机组规划建设，分类推进现役煤电机组“三改联动”，持续提升煤电机组调节能力，强化煤电基础调节地位，加快实现全省煤电行业转型升级。

加快推进大型清洁高效煤电机组规划建设。“十四五”期间，按照新建纯凝和抽凝煤电机组最小技术出力分别不高于20%和30%额定负荷要求，在全省布局了2000万千瓦左右大型煤电项目，将在“十四五”末至“十五五”初陆续建成投产。

全面铺开存量大型煤电机组升级改造。提高存量大型煤电机组调节能力，出台《关于进一步明确煤电机组灵活性改造有关事项的通知》，有序实施煤电机组“三改联动”。其中，“十四五”以来，累计完成煤电机组灵活性改造2893万千瓦。三是着力打造新一代煤电示范项目。鼓励发电企业应用新技术、新模式，在济南热电、华能德州、黄台电厂等煤电机组实施热电协同、熔盐储热、电锅炉等热电解耦改造，进一步增加机组深度调峰能力。

下步，山东省能源局将深入推进煤电行业转型升级行动，不断夯实煤电机组基础调节地位。

持续优化煤电装机结构。统筹推动大型清洁高效煤电项目建设和小煤电机组关停并转，在确保电力、热力稳定接续供应前提下，到2025年，全省30万千瓦以下发电抽凝机组基本退出，大型清洁高效煤电装机占比达到83%左右，进一步释放煤电机组灵活调节能力。

有序推动亚临界机组改造退出。按照亚临界煤电机组改造和退出行动方案要求，持续推动亚临界机组分类分批实施升级改造。到2027年，在运机组平均灵活性调节能力达到额定负荷的35%左右。到2030年，在运机组平均灵活性调节能力达到额定负荷的30%左右。

全面实施新一代煤电升级行动。深入探索与新型电力系统发展相适应的新一代煤电发展路径，以清洁低碳、高效调节、启停调峰等为主线任务目标，推动煤电机组深度调峰，更好发挥大型清洁高效煤电的系统调节作用，促进新能源消纳。