“峡山模式”开创“绿色发展+乡村振兴”新路径

中国发展网  在“双碳”目标的大背景下，能源行业正加速构建以新能源为主体的新型电力系统，绿色低碳发展是电力企业高质量发展的必然选择。华电潍坊发电有限公司以开展主题教育为契机，深入项目一线进行调查研究，注重调研成果转化，努力寻找破解整县光伏发展中土地资源受限等难题的办法路径，结合乡村振兴政策，积极布局峡山整县光伏开发，创新形成了“峡山模式”示范项目，探索出了一条“绿色发展+乡村振兴”新路径。

坚持示范先行 推进方式最优化

坚持更高定位、更高标准。潍坊电厂积极对接潍坊市峡山区打造全国“双碳示范区”“零碳生态区”，以及融入山东省绿色低碳高质量发展示范区建设的发展需求，利用其巨大的分布式光伏建设空间，充分发挥自身的技术优势和品牌优势，整合资源配置，超前谋划布局，以整县推进的方式，实现集约、高效、规模化开发，将其打造成整县屋顶分布式光伏开发示范县。编制《峡山区整县屋顶分布式光伏开发试点实施方案》，并顺利通过对企业业绩、企业实力、设计运维方案、社会经济贡献等多个因素的综合评审。

坚持示范先行，分批落地。峡山整县项目规划容量达到77.36兆瓦，共分4批次建设。首批6.4兆瓦示范项目利用峡山区党政机关和重点企业屋顶等优质资源进行开发建设；第二批33.6兆瓦项目利用村内道路、空地建设分布式光伏电站，目前首批和第二批合计40兆瓦示范工程均顺利并网发电；第三批20.8兆瓦项目已正式开工建设，年底前将实现全部并网发电；第四批项目资源已锁定，正稳步推进可研报告编制等工作。项目开发建设过程中坚持示范先行，重点打造光伏“示范镇”“示范社区”“示范村”“示范园区”等一批样板，切实发挥了“示范引领、辐射全区”的带动效应。

坚持规范统一，严把质效。整县分布式光伏具有应用场景复杂、开发区域分散、并网和系统接入方式多样等特点，并且对党政机关、公共建筑、农村居民等不同类型屋顶安装光伏发电比例都提出了明确要求。项目实施过程中，严格把控项目开发建设的每个环节，会同地方政府开展“拉网式”排查，深入调研、摸排、筛选、锁定屋顶资源，及时完成相关报告编制，严格履行内部审批流程，确保项目设计、施工、并网等各项工作均按时间节点推进。

创新分布体系 资源利用最全化

潍坊电厂在深入调研、摸排、筛选峡山区可装机资源的基础上，结合党政机关、公共建筑、园区厂房、农村特点，创新“点线面”分布体系，实现资源利用最全化。

以屋顶为“点”，连点成线。联合地方供电中心、供电所，综合摸排考量峡山区变电站、线路承载能力和峡山区各街道、村庄变压器容量，最终确定在岞山街道、太保庄街道57个村农户房顶建设分布式光伏电站，在全区党政机关以及重点园区厂房屋顶布局分布式光伏电站。针对屋顶光伏板倾角积灰影响发电效率的问题，创新安装了性价比极高的排水排泥夹，得到了业界的广泛采用推广。深入村民家中进行屋顶光伏安装的洽谈对接和答疑解惑，组织街道及所辖村委会召开光伏整县推进动员会，利用村委会微信群、广播站、光伏项目宣传彩页等做好村民发动，进一步增强老百姓对屋顶光伏发电的认同感和参与度。

以道路、沟渠为“线”，拉线成面。在全国率先创新探索道路光伏、沟渠光伏，将农村道路、沟渠罩上光伏板，并在道路光伏上安装照明灯笼，让农村道路成为遮风挡雨的阳光大道。道路光伏板的支架，统一选用预应力高强度灌注桩，桩孔直径和长度均依据当地地质确定，高度保持在4.5米以上，宽度8米-12米，可以做到既不改变村内道路基本功能、保障消防交通安全，又能达到整齐划一的美观效果。道路两旁增设了环保垃圾箱、直饮水机，设置了党建宣传牌、导览图牌、景观介绍图等，扮靓绿色“风景线”。

以广场、废弃宅基地为“面”，织面成体。在广场、空闲宅基地上面铺设光伏板，下面改造成为舞台、停车位等，并安装充电桩、售货台等服务设施，让广场、废弃宅基地成为具备娱乐、泊车、充电等立体功能的公用设施，在不增加占用土地资源的情况下，让农村的每一处空闲资源“变废为宝”，让农村生活更加便捷。

深度业态融合 综合效益最大化

峡山整县分布式光伏项目是一项重要的示范工程、惠民工程，不仅能够以清洁电能满足地方电力负荷需求，而且对于引导农村居民绿色消费、促进能源转型、降低用电成本、助力乡村振兴具有的经济效益、生态效益、社会效益。

经济效益最大化。首批6.4兆瓦示范项目利用的是党政机关、工商业厂房等区域进行屋顶开发建设，采取“自发自用、余电上网”模式，年平均发电量约700万千瓦时，每年可助力党政机关节约电费54万元、园区厂房节约电费36万元。第二批33.6兆瓦项目利用的是农户屋顶和村内道路，采用“全额上网”模式，每年可实现村集体增收、村民增收超过100万元，目前规划在屋顶安装光伏的村民有400多户，每户村民通过安装屋顶光伏每年可以增加收入2000多元，为村集体留下了长久受益的固定“资产”，助推乡村振兴成果为全体村民所共享。

生态效益最大化。峡山项目全部建成后，年均发电量约9300万千瓦时，每年减少排放温室效应气体二氧化碳约83100吨，每年减少排放大气污染气体硫氧化物约2100吨、氮氧化物约260吨，推动农村炊事、取暖、农业散煤基本清零，助力峡山区向着低碳、零碳甚至是负碳目标迈进。设置绿电小菜园，利用光伏发电进行浇地灌溉，节能又环保。在沟渠上建造民宿小屋，所需用电均来自屋顶光伏板，打造多能互补的微电网运行方式，推动乡村经济社会发展的绿色化、低碳化。

社会效益最大化。与北京大学现代农业研究院进行合作，结合光伏发电沙盘模型、光伏多维实景应用等，向社会公众科普光伏发电知识。组织志愿者与峡山区赵戈小学师生，一同走进峡山光伏项目现场，开展绿能科普圆桌派活动，宣扬绿色低碳理念。在峡山区岞山村、颜家庄建设美丽乡村入口牌坊等标志性建筑，提升村容村貌，目前已吸引省内外考察团前来参观学习超过20000人次。

为了更好地推广和复制“峡山模式”，上级单位下发《关于推广“峡山模式”暨加快分布式光伏项目开发的通知》，组织专项推进会，动员各单位实地考察并充分借鉴“峡山模式”，以“乡镇”为入手点、以“村庄”为落脚点，充分利用村集体土地建设分布式光伏，实现分布式光伏“铺天盖地”发展战略，推动绿色低碳转型与乡村振兴有效衔接，为开创中国式现代化建设的新局面贡献华电潍坊电厂力量。（华电潍坊发电有限公司  朱世见、孙进贤、曹晓鹏、吕洋）