山东省价格协会：当好桥梁助手 服务经济发展

中国经济导报、中国发展网 张秀敏、记者尹明波报道  今年以来，山东省价格协会注重发挥服务职能，秉承为企业服务、为政府服务、为社会服务的宗旨，主动作为、勇于担当，在积极开展调研、价格鉴证执业登记和专业培训等服务工作基础上，不仅承接并完成山东省发展改革委、山东黄河河务局等委托的《碳达峰碳中和背景下抽水蓄能发电价格政策研究》《碳达峰碳中和背景下三代核电价格政策研究》《山东省黄河渠首供水成本及价格机制研究》等多项研究课题，还组织开展了《山东省高通量基因测序收费及管理规范研究》，努力当好桥梁助手，全心全意服务经济发展，受到发改、能源、黄河河务等部门单位一致好评。

图为三代核电价格政策研究课题结题及专家论证会议现场。

促进三代核电积极有序发展

日前，山东省价格协会在济南召开了《碳达峰碳中和背景下三代核电价格政策研究》课题结题专家论证会议，会议邀请了省发展改革委、省能源局、省能源监管办、山东大学、国网山东电力公司、山东电力交易中心、山东核电有限公司等有关专家。会上，专家们认真听取了课题组人员介绍的课题完成情况，并发表了各自意见。

专家们一致认为，课题切合经济发展和十四五规划要求，内容详实、论据充分，详细分析了三代核电电价成本特点，提出了具有一定实操性的量价消纳机制，对于促进核电积极有序发展和助力建设以新能源为主体的新型电力系统，实践意义明显，课题的完成对政府完善核电价格政策也具有参考意义。

专家们建议：课题应进一步结合当前电力体制改革进程，电力市场形势，以及三代核电规模化发展的趋势，通过调查研究提出更加合理的电价机制，充分体现核电在电力市场中的竞争力，从而推动碳达峰碳中和背景下三代核电发展，促进以新能源为主体的新型电力系统建设。

服务黄河流域生态保护和高质量发展

11月12日，山东省价格协会在济南市召开《山东省黄河渠首供水成本及价格机制研究》课题论证会，省发展改革委、省水利厅、山东黄河河务局、山东大学、济南、青岛市发展改革委以及部分科研机构的专家学者20余人与会。

图为黄河渠首供水成本及价格机制研究课题论证会现场。

会上，课题组组长、山东省价格协会会长杨广灵介绍了课题研究情况，专家们对课题研究报告进行了点评。与会专家一致认为，水资源是关系国计民生的基础性和战略性资源，是生态环境的重要控制性要素。山东水资源严重缺乏，时空分布极不均衡，水资源短缺已成为制约经济与社会高质量发展的“瓶颈”。开展《山东省黄河渠首供水成本及价格机制研究》，完善水资源价格机制，解决黄河水价不灵敏问题，充分发挥价格杠杆调节作用，优化水资源配置，提高用水效率，促进水资源集约节约利用，具有重大现实意义。

专家们认为，本课题详细测算了黄河渠首现行供水成本，深入分析了黄河渠首供水价格情况及现行水价存在的问题，有针对性提出了黄河渠首供水价格改革的基本思路、实施步骤、措施，即分三步走，将黄河渠首价格调整到准许成本加合理盈利水平，完善黄河渠首水价动态调整机制，建立黄河生态保护基金意见，符合山东省实际，目标切实可行，为建立健全合理的水价形成机制提供借鉴，对山东省黄河流域生态保护和高质量发展必将起到积极促进作用，具有重要现实指导意义。

专家们指出，本课题贴近实际，紧扣选题展开调研，方法运用恰当，逻辑思路清晰，几种模式的探讨全面深入，论点明确，并进行了归纳性综述，针对性、可操作性强；对观点的阐述和诠释详细准确，对主要问题的分析有一定的广度和深度，是一项较高质量的研究课题。专家们同时建议，抓好成果转化，尽快报送有关决策部门参考。

“双碳”背景下抽水蓄能大有可为

2021年10月14日，山东省价格协会在临沂费县召开《碳达峰中和背景下的抽水蓄能价格政策研究》课题评审论证会，会议由专家评审组组长、山东省发展改革委价格处处长李东方主持，参会人员有评审组成员：山东黄河河务局一级巡视员李振玉、中国经济导报山东记者站站长尹明波、山东大学经济学院金融系教授李颖、山东电网财务处处长田雷5位课题评审专家，以及山东省价格协会、山东沂蒙抽水蓄能公司等有关人员共15人参加了评审论证会议。

图为抽水蓄能价格政策研究课题评审论证会现场。

会前，课题评审组成员赴沂蒙电站工程建设现场进行实地调研，参观了沂蒙抽水电站结构、工程建设、投资状况、机组完成情况及供电量。

会上，李东方指出，随着我国新能源发电大规模并网、负荷峰谷差拉大以及远距离输电技术发展，抽水蓄能电站作为一种具有启动灵活、调节速度快速等优势的调峰及储能电源，在促进间歇性清洁能源消纳、环节系统负荷峰谷矛盾、保障电网安全稳定运行等方面发挥着越来越重要的作用，抽水蓄能已成为目前最成熟的电储能技术路线。为保障新能源电量消纳和电力系统安全稳定运行，抽水蓄能亟待优先发展。李东方介绍说，2021年5月，国家发展改革委出台了《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，有效解决了一直以来困扰抽水蓄能电站发展的系列机制问题，有利于更好发挥抽水蓄能作用，促进抽水蓄能吸引社会资本投资建设，推动抽水蓄能产业健康可持续发展，为构建新型电力系统，服务“碳达峰、碳中和”目标提供了有力支撑。

在认真听取了课题《碳达峰中和背景下的抽水蓄能价格政策研究》完成情况介绍后，专家评审组成员进行了沟通交流，提交了评审意见。评审组认为：抽水蓄能是目前最成熟的储能技术路线，在促进发电资源优化配置、维持电网安全稳定运行方面发挥着重要的作用，成熟的电价形成机制，将从根本上保障和促进抽水蓄能的可持续发展。本选题紧跟政策热点，结合实例，对抽水蓄能价格形成机制进行了分析论证，对完善电价机制改革政策体系，具有重要的参考意义和较强的时效性和应用性，对碳达峰碳中和背景下抽水蓄能电站电价政策研究的具有重要参考价值。 

专家建议：应强化促进成果转化，助力“双碳”目标实现。

规范基因测序技术在医学诊断中的应用

2021年10月10日，山东省价格协会在济南召开《山东省高通量基因测序收费及管理规范研究》课题开题会议，会议由山东省价格协会秘书长吴萍主持，课题组成员及专家22人参加了会议。山东省价格协会会长杨广灵出席会议并讲话。

会上，吴萍介绍了课题工作方案，指出价格是优化资源配置的重要手段。为对基因测序在医学诊断领域应用现状及发展趋势、价格形成机制、定价参考标准进行研究，推进、规范和促进基因测序技术在医学诊断中的应用，助力健康山东发展，高通量基因测序所涉及的相关单位和企业专家共同参与的《山东省高通量基因测序收费及管理规范研究》课题组，课题研究目的是为政府决策提供参考依据，为行业应用提供指引，助力提升医疗保障水平。

图为高通量基因测序收费及管理规范研究课题开题会议现场。

会上，执笔人崔涛从高通量基因测序技术相关背景及产品介绍；收费价格形成机制；管理思路等几个方面介绍了课题研究框架。

各参会专家根据课题基本研究框架，结合临床面临的具体问题，在课题研究方向、成本测算、收费形式等方面，提出了很多有参考价值的意见和建议，为课题下一步深入研究打下了良好的基础。

杨广灵就如何做好课题研究提出了要求，他强调：课题通过对高通量基因测序技术发展、临床应用、国内外定价机制的全面梳理、调研、分析，最终形成的《山东省高通量基因测序收费及管理规范研究》课题要客观公正，规范合理。“省价格协会要积极做好组织协调工作，为课题做好全方位的服务。充分发挥参谋助手、桥梁纽带的作用，这对协会今后拓展工作思路，扩宽价格服务领域具有促进作用。”

“2021年9月，山东省价格协会获省民政厅颁发的‘AAAA’《中国社会组织评估等级证书》，这既是对我们的肯定，也是莫大的褒奖激励。”杨广灵表示，协会将立足职能，做好“服务”文章，继续发挥桥梁纽带作用，搭建交流平台，组织研讨活动，助力企业发展，建言献计政府决策，为推动全省价格事业发展作出更大更多贡献。（本文照片均由山东省价格协会提供）