泰安 ：多措并举谱写县域高质量发展新篇章

中国经济导报、中国发展网  罗广忠、记者高杨报道  近年来，山东省泰安市认真贯彻落实中央、省委关于加快县域经济高质量发展的各项政策措施，紧紧围绕加快新旧动能转换、培强特色主导产业、全面推进乡村振兴、加快城乡融合发展等关键环节，突出特色、加快发展，全市县域经济呈现出平稳快速发展的良好势头。

加快新旧动能转换。近年来，泰安市聚焦新旧动能转换重大工程，抓规划引领，市、县两级高标准编制了“10+1”产业专项规划，构建起横向联通、纵向贯通的新旧动能转换规划体系。抓项目带动，建立了新旧动能转化重大项目动态库，一大批项目入选省新旧动能转换优选项目名单。抓体制机制，建立了“市产业经济小组牵头、重点项目联席会议决策、各级各部门落实、市政府督导检查”工作推进机制。抓考核督导，设立市、县新旧动能转换工作监测台账，健全常态化工作机制、调度机制、考评机制。抓平台载体，建立了新动能可视化督导服务平台，实现了政府服务企业、管理调度项目、可视化分析研判的有机统一。

培强特色主导产业。坚持政策引领，编制了分产业发展规划，对发展潜力大、带动能力强的龙头企业，在政策、资金、土地等方面给予重点支持。坚持分类施策，鼓励县域“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”，走生态化、规模化、差异化发展之路。坚持特色优先，支持县域按照“一乡一品”“一县一产业”要求，围绕“土特产”“招牌菜”“一招鲜”开展重点领域和关键环节的创新，挖掘、培育新的县域经济增长点。

全面推进乡村振兴。坚持规划先行，编制完善乡村振兴示范区、村庄分类布局、县域重点镇和重点村等6类规划，统筹推进“五大振兴”，全面搭建乡村振兴“1+5+8+N”规划体系。坚持工业化思路抓农业，实施“粮头食尾”工程，推动农业全产业链经营，促进一二三产业融合发展。肥城市荣获山东省乡村振兴先进县，新泰市羊流镇等3个先行区被认定为省级示范区，岱岳区九女峰先行区获中国文旅融合示范奖，新泰市农光一体示范园入选首批国家农村产业融合发展示范园。

推动城乡融合发展。抓县城建设，泰安市宁阳县、新泰市入选国家县城新型城镇化建设示范名单。抓中心镇建设，泰山新闻出版特色小镇、玻纤新材料特色小镇、羊流智能起重特色小镇、泰山多彩毛呢特色小镇成功入选省级特色小镇名单。抓产业带动，大力发展优质高效农业，建立以工促农、以城带乡工作机制，推动城乡共同富裕。抓要素优化，合理配置城乡公共资源，引导生产要素向城区集聚和重组，鼓励农村人口、乡镇企业向小城镇转移。

营造宽松发展环境。深化扩权强县改革，除法律法规、规章等明确规定行政许可事项外，原则上一律下放到县（市、区）。深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理”和“一网办理”，实现审批事项“零跑腿”和“只跑一次”，不断提升县级政务综合服务能力。健全“要素跟着项目走”机制，进一步压缩项目审批落地时间。创优“互联网+政务服务”模式，“泰好办”自助服务终端实现乡镇便民服务中心全覆盖。泰安市政务服务中心入选全国政务大厅20佳优秀案例，新泰市行政审批服务局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。