创建农村产业融合发展示范园的山东实践之滨州滨城区：推动小麦全产业链绿色循环发展

中国经济导报、中国发展网  曹连义、杨睿杰、记者尹明波报道  山东滨州滨城区农村产业融合发展示范园，是2017年12月国家发展改革委认定的第一批国家级农村产业融合发展示范园，位于滨城区北部，黄河下游沿岸。示范园占地23.8万亩，涉及秦皇台乡、滨北街道办事处的86个行政村，是目前国内规模最大的以小麦全产业链为主体的农村产业融合发展示范园，创建工作已经取得较为显著的成效。

黄河三角洲小麦产业馆

自创建以来，示范园坚持一二三产业深度融合发展，延链强链，不断拉长增粗产业链条。目前，小麦全产业链绿色循环发展模式已涵盖“良种研发-良种繁育-订单种植-仓储物流-初加工与深加工-食品加工-副产物及废弃物循环利用-无抗生猪养殖-农旅开发与果蔬生产-产品营销及餐饮商超”十大板块，是目前我国以小麦加工为主导产业，“种养加”一体化、农牧结合、三产融合的产业链最长，各产业联接最紧密的示范园。

夯实一、二产业根基，做强小麦产业链

从品种选育入手，保证优质麦品质。采取“产学研、育繁推”一体化合作育种。主要繁育推广的优质麦品种是国审品种师栾02-1，正在引进试种优质小麦新品种济麦44号、轮选49、山农44、中麦578等品种。结合种植推广自育优质小麦新品种裕田麦119、秋田126、秋田116等，实现了优质小麦进口替代。

研发中心

从订单种植入手，保证优质原料自给。按照“企业+基地+农户”农业产业化合作模式，建立了260万亩优质小麦标准化种植基地。在具体订单种植操作中，采取“免费统一供种、免费统一播种、免费统一运输、统一加价10%以上回收”的“三免一加四统一”联农带农机制。推广落实优质麦绿色、有机生产种植技术，从根本上保障了小麦原料品质。在优质小麦订单基地标准化生产具体技术推广落实中，大力推行“一控两减三基本”清洁生产。     

做好仓储物流工作，保证无污染运行。组建成立了物流公司，新建改建仓储能力达到了50万吨，示范园年总物流能力达到了300万吨，保证了公司原料购入与产品输出都由自己的仓储物流完成，物流全过程都按照绿色标准化技术进行落实，实现了仓储物流全程无害化控制。为方便农民售粮，建设了120多处粮食收储点，及时提供收购和存贮服务。

小麦精深加工示范区

引进国际先进设备，保证初加工产品质量。引进德国、瑞士等国家的先进技术装备，以市场需求变化为导向，不断创新现代小麦制粉工艺，2007年“中裕”牌面粉被国家质检总局评为“中国名牌”，被国家发展改革委、科技部等50多个部委内部食堂定为专用产品，2018年，中裕食品被确定为青岛上合峰会食品安全保障企业。初加工中，只提取优质麦芯粉，提取总量占小麦的60%，初加工主要产品是高档专用面粉，包括各类专用面包粉、蛋糕粉、馒头粉、水饺粉等，并生产高档面条，开发了200多个花色品种，极大地丰富了群众的餐桌。2022年，滨州中裕食品有限公司荣获全国小麦粉加工50强列第11位，挂面加工10强列第5位。              

精深加工，综合利用，提高产品附加值。初加工后剩余的次粉及麦麸进行深加工，生产谷朊粉、特级食用酒精、膳食纤维、赤藓糖醇、蛋白肽等系列产品，推动小麦加工向下游延伸、差异化发展，大大提高了产品的附加值。由于深加工技术设备先进，并通过科技攻关，形成了自己的核心加工技术，各种深加工产品质量在国内处于领先地位。特级食用酒精已成为国内一些知名酒厂的首选原料，酒精平均价格高出市场同类产品15%，2016年中裕酒精生产技术获得天津市科技进步奖一等奖。2023年新增小麦精深加工能力50万吨。

智能机器人

加强食品研发，提高食品占比。为进一步丰富群众餐桌，提高产品的附加值，研发了以面食为主的速冻食品和烘焙食品系列。主要包括速冻水饺、馅饼、包子等，烘焙糕点、蛋糕、饼干、月饼等，共7大系列，100多个品种，同时，做好肉食品生产加工。这些食品不仅在公司的便利店及网上出售，还直接用于公司的快餐直营店，打造了高品质的城市居民中央厨房。示范园新增中央大厨房3家，年食品加工能力达到了5万吨，食品占比进一步提高，带动示范园产业效益连年提升。            

实行副产物及废弃物综合利用，促进绿色生态循环发展。示范园注重环境治理，加大环保整治力度，基本杜绝了工业“三废”污染。示范园利用小麦深加工产生的液态酒糟等废料，自主研发了独有的液态饲料，进行生猪规模养殖，养殖粪污集中处理，建设废弃物综合利用沼气热电联产项目，热能、电能回补养殖及深加工环节，沼渣、沼液加工成有机肥、液态有机肥，循环利用到农业生产环节。

农牧结合，开发无抗生猪养殖项目。年出栏20万头生猪养殖场和存栏5万头母猪繁育场养殖饲料主要来源于小麦深加工酒精生产线的液体酒糟转化的液态纯粮饲料。在液态饲喂中，从奥地利引进了目前国内第一条全自动生猪液体饲料数字化饲养设备，开创了国内第一条生猪液态饲喂线先河，实现了“3人养万头”。为改善液体饲料口感，提高营养价值，引进国外玉米籽粒厌氧贮藏技术后，集成研发了玉米籽粒鲜贮技术。目前，公司已建成玉米鲜贮池3万立方米，可收储6万亩玉米籽粒。目前，示范园已具备年出栏150万头生猪和仔猪的产业化养殖能力。

突出第三产业，提升小麦价值链

示范园创建以来，自始至终按照一、二产业为基础，三产为主导，以“三产旺”带动一、二产业做大做强，以三产发展促进企业效益提升的经营理念，突出服务业在三产融合中的主导地位，着力提升农业价值链。

实行线上线下同步销售，以营销服务拉动产能提升。在线下，在国内省会以上城市建立了30多个营销办事处，在大润发、家乐福等国际国内知名商超设立专卖店面1.8万家，在社区建立了10万家终端销售店，销售网络覆盖了全国（除港澳台藏外）地级以上城市。在线上，采用B2C、B2B、自媒体+垂直类三大业务体系，涉及电商平台及网站共26个。

以“中央厨房”建设为目标，打造示范园食品餐饮高端品牌。示范园坚持以服务业发展引领一二产业生产，以三产的增值效应，提升整体效益，打造了“法兰卡1976”烘焙直营、“中裕食品快餐”直营、商超直营、“裕滨”纯粮猪肉专卖直营、“面食家”高端中餐直营等660多家门店。

展厅体验馆

自2018年开始，示范园餐饮企业介入团餐业务，已成功运营了国家有关部委、省直机关、市县乡行政事业单位、学校、医院等食堂200多家，正在打造国内团餐产业、社区直营超市头部企业，不断延链强链，提升一二三产业融合发展中的三产占比，打造三产融合发展新的效益增长极。

三次产业融合发展，凸显三大效益

示范园上述各产业板块通过“完善产业链、提升价值链、畅通销售链”，实现了“三链重构”，达到了一产接二连三，向后延伸；二产接一连三，双向延伸；三产接二连一，向前延伸的三产融合发展新模式。一二三各产业间、各板块间互为源头，互为终端，由此形成“产业链相加、价值链相乘、供应链相通”的融合发展新业态，达到了“一产优、二产强、三产旺”。

经济效益明显。示范园致力于培育横跨一二三产的优质小麦全产业链条，形成高效农业产业集群，大幅提高传统种养业的效益。三年以来，提升传统种养业效益15%以上，实现主导产业产值128.7亿元，每年增长幅度达到了10%以上，经济效益显著。示范园辐射带动滨州市及黄河三角洲地区，极大地改善了滨州农业投资环境，增强企业对农业项目的投资意愿及信心，吸引新的投资主体到示范园投资或原有企业追加投资，形成滚动式发展。

社会效益突出。示范园创建了带农增收“五金模式”。一是订单种植有“订金”。落实优质小麦订单种植面积260万亩，优质优价带动35万农户实现年增收4.2亿元。二是土地流转有“租金”。示范园流转土地6.5万亩用于小麦良种繁育，涉及89个村，按1050元/亩租金流转土地，带动农民年土地租金收入达到6825万元。三是进厂务工有“薪金”。示范园吸纳当地农民就近务工1.1万人，年工资性收入6亿元。四是投资入股有“股金”。59个村集体资金2060万元入股企业，村集体平均年增收2.8万元。五是产业扶贫有“扶金”。利用“富民生产贷”和“政策扶贫资金”1.41亿元进行产业收益扶贫，已兑现扶贫资金600多万元。同时，示范园依托高端科研平台、科研人才和科研技术，每年研发推广作物新品种，保证示范园内良种覆盖率达到100%，并向其他县区大范围推广，提高农业产量和质量；每年开展新型职业农民技术培训，提高农民整体素养；通过建设先进适用农业科技成果的辐射源、农产品加工流通产业发展引擎以及农业服务业核心集聚区，提高了农业科技支撑能力，促进农业科技成果转化为现实生产力，推进全区乃至黄河三角洲地区农业现代化建设进程；2022年核心区农民人均纯收入28100元，比2020年的22673元提高了增长23.8%。

生态环境优化。示范园以绿色可持续发展为指引，按照资源节约型和环境友好型社会的建设要求，进行产业发展思路的制定和重点项目的设计。通过发展绿色循环农牧经济，提高农业废弃物的综合利用水平。“吃干榨尽”式的农业一二三产业融合全产业链发展的小麦、生猪农牧结合产业的发展，探索出了一条绿色循环可持续发展道路，农业生态环境进一步优化。农业生态保护、观光休闲、文化传承等农业新型功能的拓展，为滨州城市发展、市民生活提供优质化空间的同时，也将为美丽乡村建设、农业增效和农民增收开辟新渠道。示范园利用小麦初加工后的副产物提取蛋白粉，并生产高级食用酒精，酒糟生产液体饲料，发展纯粮无抗生猪养殖，养殖和农村旱厕粪污统一收集，用于沼气热电联产，沼液通过地下管网封闭还田，实现了“零污染”、“零排放”。示范园年处理粪污50万吨，所产沼液进行热电联产回补生产用能，年可替代标准煤2万吨，减少CO2排放2.4万吨，打造了沼肥有机肥化肥减量示范基地5万多亩，为城乡生态环境的持续优化提供了可靠的保障。对于两河农旅开发及高效农业生产，以优化生态环境为出发点和落脚点，突出景点生态建设，引领生态环境保护、农业生态改良、构筑低碳循环经济，并通过增加林木覆盖率、花海林海打造，进一步优化了示范园生态环境。截至目前，两河景区林木覆盖率达到了60%以上。（本文照片均由滨州市滨城区发展和改革局提供）