“以工代赈”看山东之平度：以点带面促推广 做实做细重实效

中国经济导报、中国发展网  李强、袁鑫、记者尹明波报道  山东青岛平度市发展和改革局认真贯彻落实国家、省、青岛市以工代赈各项工作要求，认真研究相关政策，结合平度市实际情况，在全市政府投资重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设项目中积极推广以工代赈方式，促进当地群众就业增收。2023年选取2个基础设施项目和2个农村产业项目作为推广以工代赈试点项目，截至9月底共吸纳劳动力633人，发放劳务报酬2800余万元。

以工代赈工作涉及主管政府部门、乡镇基层单位、项目建设单位和施工单位等众多主体，为以工代赈政策顺利落地见效，平度市发展和改革局积极开展政策培训解读，组织各项目主管单位、各镇（街道）、平台公司进行政策宣讲会；选取用工量较大，施工技术要求较简单，带动效应较强的项目作为试点项目，针对试点项目建设方和施工方进行政策培训与解读。通过对项目关键环节相关人员多层次、有针对性的政策宣传培训，各相关单位对实施以工代赈，促进本地群众增收达成共识，形成工作合力，保障了政策的顺利推行。

落实以工代赈政策不仅要提供适宜岗位，做到有“工”，更须以人为本，核心在“赈”。为做到劳务人员供需相匹配，在相关镇政府和村庄基层工作人员的大力协助下，平度市发展和改革局对试点项目所在地摸排村内有就业需求的劳动力情况，建立劳务需求登记表，为做到适人适岗建立了重要工作依据。对每个试点项目建立务工、培训、薪酬发放三本台账，按月调度台账信息，作为督导、记录工作推进的有力抓手，确保项目推进有序、政策切实惠及群众。

自2022年以来，平度市已实施以工代赈项目7个，共惠及务工群众803人，累计发放劳动报酬3700余万元。下一步，平度市将进一步加强以工代赈政策推广落实，在围绕政府投资项目及农业农村项目领域，更加广泛推行以工代赈政策，在主抓适用以工代赈试点项目的基础上，挖掘各项目适用以工代赈的用工环节，将更多项目纳入以工代赈实施范围，创造更多工作岗位，让以工代赈政策惠及更多群众。