山东鱼台：三招破治理难题，老小区乐享新生活

中国经济导报、中国发展网  谢劼、记者高杨报道  老旧小区空间小、环境差，管理缺失，成为城市发展、居民安居的阻碍。面对这些“老大难”，山东省鱼台县用三招，为老旧小区改造治理破题。

拆除围墙 打通“心墙”

“我们小区空地比较少，健身活动的地方很小，有时候不愿意下楼玩。”家住工会家属院的居民张传祥说。老旧小区往往规模小、资源少，再通过围墙隔离，导致小区缺少活力，资源不能互补互利。

鱼台县率先尝试和创新“拆墙并院”新思路，以整合相邻相接、互有交叉的老旧小区为主，通过实地勘验、征求意见、公开公示等方式，一区一策优化方案，以打通全部围墙、打通部分围墙和安装铁艺门规范出入管理3种类型，将46个老旧小区整合优化为19个小区。拓宽生活空间的同时，重新规划生活区，整合小区内公共设施，方便群众生活。

“拆除了围墙，我和老朋友住到了一个院，出门遛弯随叫随到，看着宽敞的院子，心里也亮堂了。”张大爷的烦恼解决了。

先尝后买 购买服务也能像买菜？

老旧小区缺乏管理维护，也是居民反映的痛点。鱼台县滨湖街道湖凌社区书记马辉皱眉说：“遇到断电漏水、管道堵塞这些问题，居民们最先想到的就是联系社区，咱们社区的工作人员在承担本职工作的同时，还兼顾着相应的服务，可就是大家忙得连轴转，也难以面面俱到。”

鱼台县打造“鱼悦家”物业党建联盟，引进公益物业兜底管理老旧小区，成立由“红管家”“黄马甲”“蓝护卫”“绿洁士”“橙丝带”五类人员组成的“彩虹管家”物业服务队，为老旧小区提供全方位的服务和管理。

“引进物业之初，很多居民不理解，认为有了物业等同于多收费。为了打消居民顾虑，提高居民接受度，我们采取‘政府先期投入+低收费+先尝后买’的模式，推行效率大大提升。”滨湖街道城乡规划建设管理办公室主任刘坤说道。

引进物业后，老旧小区装上了门禁、摄像头、路灯等设施，可提供卫生保洁、流动巡逻、便民服务等基础服务保障，居民幸福感、获得感和安全感大大提升。

看着小区的大变化，信用社家属院里住了几十年的程平光大爷脸上乐开了花：“路灯亮了，各种管道有人疏通了，垃圾也有人及时清理了……别看咱们这是老小区，也不比新小区差！”

全面改造 设施、环境再提升

鱼台县将整合优化后老旧小区，打包纳入老旧小区改造计划，改善基础设施条件，持续释放老旧小区改造红利。

全县共建立老旧小区党支部80多个，优先推选党员作为小区单元长、楼长，将党组织从党支部、党小组延伸到党员中心户，做到社区有党、小区有网、楼栋有长，倾听居民声音、解决居民问题；实施“绿满棠邑·花开鱼台”三年行动，提高小区内绿化率，改善人居环境；印制《鱼台县住宅物业服务质量星级评价管理办法》，提升社区绿化管护水平、规范物业服务行为、提高物业服务水平；创建“鱼快办”为民服务信息云平台，汇集群众来电、来信、来访、网上诉求等民生事项，畅通群众利益诉求表达渠道，将矛盾问题化解在第一线，切实提高群众满意度。