山东宁津:加快实施“建筑工程质量”跨部门综合监管,追踪溯源保障房屋质量
中国发展网 2023年,山东省宁津县开展“建筑工程质量”领域重点建筑材料跨部门综合监管工作,也是全省跨部门综合监管“揭榜挂帅”试点工作之一。
宁津县加强不同施工阶段重点建筑材料监管,以群众最为关心的工程质量入手,选定住建、市场监督管理、人社等部门对建筑施工现场的重点建筑材料(钢筋、防水材料、保温材料等)使用情况以及材料源头生产商家主体责任开展联合执法,重点对不同施工阶段和不同部位的建筑材料进场、抽检情况进行全面查验。在各自职能部门纵向监管的基础上,打破了职能部门在同一领域监管的“壁垒”,推动横向高效联合执法。对建筑工程领域重点建筑材料开展“一次联合执法”就是对施工阶段的建筑工程质量进行“一次全面问诊”,有问题直接能高效溯源,快速追踪参建各方主体责任,减少各部门间“整改期限重复叠加”“出现问题东奔西走找源头”的现象。
试点工作开展后,宁津县建立了“建筑工程质量跨部门”综合监管工作机制,印发了《宁津县“建筑工程质量”领域重点建筑材料跨部门综合监管试点实施方案》《宁津县“建筑工程质量”跨部门综合监管抽查工作指引》,明确了各部门执法职责和试点工作重点。为加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,宁津县成立了以县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县人力资源和社会保障局三个部门为重点的联席检查工作专班,选派专业力量常态化对在建工地施工现场的重点建筑材料进行检查。执法人员在山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台上随机抽查检查对象,直奔现场对抽取的项目重点建筑材料和供货厂家开展跨部门、跨领域联合检查,提升建筑工程实体质量水平。
宁津县对“建筑工程质量”跨部门联合执法监管秉持严格执法、有违必究的态度,对未通过现场检查的企业、项目直接下达整改通知书,直达责任单位,以闭环整改跟踪实效。对发现使用不合格建材的一律停工整改,涉及主体结构安全的一律进行结构安全性鉴定,根据检测的鉴定结果,及时妥善处置。如若发现不合格的建材产品,直接对生产销售环节进行溯源,防止不合格产品继续在市场流通,同时,对在检查中发现的违规违法行为,严肃从重处理,促进跨部门联合监督检查取得实效。此外,宁津县还以信用评价为基准,利用“德州市建筑市场监管与诚信一体化平台”,加强住建领域信用监管和智慧监管建设。
宁津县持续加大“建筑工程质量”领域重点建筑材料跨部门综合监管力度,推动联合执法改革,有效激发了建筑质量安全领域的监管动力,大大提升了建筑工地材料源头监管效能,更是给业主住房质量安装了一层“防护网”。(宁津县住房和城乡建设局 刘志强、卞志会)