服务乡村振兴“万企兴万村”签约仪式暨推介交流活动在山东莱西举行

中国经济导报、中国发展网  张庆、记者殷晓旭报道  5月27日，“迎接建党100周年——服务乡村振兴实施‘万企兴万村’”活动于山东省莱西市姜山镇成功举办，活动共设“乡村振兴服务成效推介交流”、“基层党组织建设引领乡村振兴服务专题研讨”两场。山东省派莱西乡村振兴服务队队长、山东省发展和改革委经济合作处处长谢恩年主持活动并介绍服务队有关工作情况。

活动旨在深入贯彻实施党中央、国务院作出的乡村振兴重大决策部署，落实好习近平总书记要求山东发挥农业大省优势，打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示，贯彻落实山东省委农村工作会议部署要求，以全面推进乡村振兴为总抓手，确保打造乡村振兴齐鲁样板。活动由山东省省派莱西市乡村振兴服务队组织开展，莱西市委组织部、莱西市发改局、姜山镇党委政府、山东新作为文化传媒有限公司等单位承办。

活动邀请了省派“加强农村基层党组织建设”工作队驻青总联络员、省文旅厅副厅长张明池，青岛市发展和改革委副主任、队长李振军，青岛市发展和改革委副主任、队长周江杰，青岛市派村第一书记、青岛市人大财经室监督处处长李群田，中国化学建设集团市场副总监江林海，渤海港口集团副总经理、基层党组织工作队队长黄爱军。同时，莱西市委常委、组织部部长崔坤山，莱西市政府党组成员、副市长王东岳，莱西市市发展和改革局局长宋学照，姜山镇党委书记陈德利等有关领导出席本次活动。此外，青岛国轩电池有限公司总经理胡宗波、青岛九联集团股份有限公司总经理赵希祥、青岛广大果蔬专业合作社理事长赵立国、姜山镇大河头村支部书记耿守基等“万企兴万村”结对企业、结对村代表参加了此次活动并发言。

活动现场，张明池在致辞时表示，乡村振兴工作任重道远，号召大家在总书记的指引下，以更加饱满的热情扎根农村基层，努力克服在工作开展中遇到的困难，以更加坚定的信心和持之以恒的信念，不断开创工作新局面，谱写新时代乡村振兴新篇章。

图为省派莱西市乡村振兴服务队队长、省发展和改革委员会处长谢恩年介绍乡村振兴服务工作开展情况。

谢恩年对服务队工作做了总结汇报，实施“万名干部下基层”是山东省委从全省发展大局和长远出发，对确保山东走在前列的战略纵深考量。两年来，省派莱西市乡村振兴服务队认真落实省委省政府的决策部署，在省委组织部的正确领导下、在省发改委、省金融局、青岛大学和青岛市、莱西市、姜山镇党委、政府领导，市委组织部、市发改局等各级部门的大力支持下，省派莱西市乡村振兴服务队实干肯干，开拓创新，砥砺前行，全心全意投入到基层，不断开创工作新局面，谱写新时代乡村振兴新篇章。

四个坚定不移，提供重要保证

两年来，省派莱西市乡村振兴服务队始终做到了“四个坚定不移”，为乡村振兴各项工作的顺利开展提供了重要保证。

坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的决策部署。在工作中，省派莱西市乡村振兴服务队不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，定期组织队员和村党支部书记开展政治理论学习研讨，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党章党规和《习近平谈治国理政（一、二、三卷）》，深入学习党的十九届五中全会精神，把好乡村振兴的目标方向，为实施乡村振兴战略提供坚强有力的政治保证和组织保证，全队形成了凝聚力量大干快上的良好工作氛围。

坚定不移地贯彻落实山东省委省政府的决策要求。山东省省委书记刘家义同志亲自召开动员部署会议提出要求，指示服务队干部要“带着初心使命去”、“守着初心使命干”、“检验初心使命归”。省派莱西市乡村振兴服务队坚决落实好省委省政府的要求，不忘初心牢记使命，把刘家义书记的有关重要指示不折不扣的落到工作实处，把乡村振兴的责任牢牢抓在手上、扛在肩上，按照省、市组织部的统筹安排，全心全意投入基层工作，尽心尽力为人民群众服务，不断开拓工作新局面。

坚定不移地贯彻落实乡村振兴战略。党中央、国务院对乡村振兴作出了战略部署，山东省及青岛市相继制定出台了乡村振兴的规划及有关政策，省派莱西市乡村振兴服务队结合青岛市工作部署，积极学习政策要求，掌握第一手资料，确保工作与实际同步调、不脱节，并在工作中努力抓好服务，积极推进落实，让政策早落地、早见效。

坚定不移地贯彻落实以人民为中心的发展思想。两年来，省派莱西市乡村振兴服务工作队队员主动向基层干部群众学习，了解社情民意，尽职尽责为百姓办实事、办好事，为群众做好服务，充分体现“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的基本要求，永不懈怠，让人民群众充分感受到共产党领导和社会主义制度的巨大优势，把工作融入到群众实践中去，真正成为基层群众的服务员和贴心人。服务队组织开展了系列活动，如在前垛埠村举办了“关爱老年人·情满前垛埠”活动，为73岁以上的50多名老人集体过生日，与老人共进午餐、拉家常。逐户走访慰问五个帮扶村庄29名脱贫户，协调脱贫户劳动力稳岗就业。在庆祝建党100周年之际，对帮扶村庄的百岁党员进行走访慰问，送去关怀。

五个提升，开创工作新格局

两年来，省派莱西市乡村振兴服务队始终做到了不断提升责任担当能力、规范服务能力、干事创业能力、履职协调能力、抓示范带动发展能力，真抓实干、精心部署、科学谋划，助力乡村振兴取得新成效、开创工作新格局。

提升责任担当能力，在抓落实党的路线方针政策上争创一流。按照产业兴旺，生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，把落实省委省政府的总体安排与青岛市、莱西市的实际情况结合起来，认真研究姜山镇及五个村的新情况、新问题，学习先进经验，统筹抓好乡村振兴的服务工作。两年来，服务队分析研判当地乡村振兴形势，对发展过程中的落后环节，先后向当地村镇干部了解情况200多人次，与5个帮扶村两委干部交流200多人次，共同分析存在的问题，找准问题，对症下药，确保帮扶资金精准、项目精准、措施精准。同时，服务队立足做好乡村振兴工作的宣传员、辅导员、联络员，积极为姜山镇党委政府领导出主意、当参谋，为老百姓当好勤务兵、服务员，以实际行动努力确保村振兴一系列重大政策得到有效实施，努力确保省委、省政府及青岛市有关乡村振兴政策性安排扎实推进。以实干精神展示为民情怀、责任担当，努力争做排头兵。

提升规范服务能力，在抓建立健全工作机制上争创一流。服务队把党的政治建设作为乡村振兴服务工作的灵魂，坚持以党的政治建设引领乡村振兴服务工作。根据省委组织部的统一要求，在姜山镇党委的领导下，成立了服务队临时党支部，着手完善了“三会一课”制度，相继制定了办公、学习、财务管理等七项制度，初步形成了以制度管人，以制度定事的工作机制。明确了由队长统一领导，队员各负其责的领导机制，成立了规划协调组、宣传推进组、规划调研组，分别联系包联村庄，确保各项工作有序推进。

提升干事创业能力，在抓队伍建设上争创一流。服务队通过参加“不忘初心，牢记使命”主题教育，学习中央、省市有关乡村振兴规划等方面的政策性文件，进一步明确了目标要求，把握工作重点，夯实了理论基础。深入调查研究，针对村庄发展不平衡、村民增收难、村民务农积极性不高、多数村民对今后农村走向何处存在疑惑等一系列关键问题，组织召集相关人员进村入户，深入了解实际情况，找到问题的症结所在。通过查阅资料、入户走访、座谈交流等方式，与五个村的500多农户进行交流，收集调查问卷500多份，为工作开展提供了基础依据。为了突出特色，发挥姜山镇乡村振兴的优势，服务队主动到姜山镇的10多个企业参观学习，了解有关情况，初步掌握企业有关需求。在疫情防控初期，服务队队员冲在一线，与当地干部群众筑起了抗疫防疫阵线。同时，服务队把创新作为提升工作能力的一种主要方法，鼓励支持大家探索新思路。积极探索土地流转、产业项目融资投资、农业产业化新模式，积极向镇党委政府建议，谋划搭建乡村振兴发展新平台，镇政府组织成立了青岛姜山金穗农业开发有限公司。创新开展服务工作，联合姜山镇政府于2020年3月4日在全市率先组建了第一支企业金融辅导队，与辅导企业结对，定期调度工作，组织协调金融辅导员、金融顾问团专家，为辖区企业量身定制个性化融资方案，走访企业267家，成功对接授信38家，授信金额12.18亿元，已协调银行发放贷款36家，贷款金额10.8亿元。服务队还与莱西市委组织部组织服务队队员、镇街乡村振兴工作负责人、部分市直单位乡村振兴工作负责人赴日照市莒县，潍坊市高密市、诸城市，滨州市博兴县、邹平市调研学习，开展乡村振兴工作深化提升专题培训。通过实地调研学习，深化乡村振兴思路，学习先进工作经验，积极探索适宜本地的乡村振兴道路，在更高标准、更高层次上推进农业农村现代化。服务队组织部分干部前往海北州学习调研，拓展莱西市与海北州经济合作思路，协调重点项目合作对接工作，针对下一步开展具体经济项目合作达成了广泛共识。

提升履职协调能力，在统筹谋划落实上争创一流。为促进莱西市及姜山镇在更高的起点上实现快速发展，服务队坚持服务莱西市发展大局就是服务乡村振兴的工作理念，统筹兼顾，紧紧抓住乡村振兴战略与国家、省实施的一系列重大发展战略机遇，与莱西市共同谋划，帮助莱西市争取国家、省发改委等部门的支持，把莱西片区列入全国城乡融合发展试验区（济青片区），争取国家在财政专项资金、产业资金、公共基础设施建设方面给予重大政策支持。发挥职能作用，全方位拓展服务领域，为莱西经济社会发展搞好服务。应莱西市邀请，多次组织莱西市发改局人员，修改《莱西市“十四五”经济社会发展规划（初稿）》。积极推进莱西莱阳一体化发展，共同研究，在重大政策、重大项目、主要措施方面争取有新的突破，确保区域发展起到引领作用。我们还积极协助莱西市争取国家和省重大政策专项支持，莱西市被评为全省县域经济高质量发展进步县，帮助莱西市争取20个项目分别列入省新旧动能转换重大项目、山东省政府重大项目、全省乡村振兴重大项目。积极配合争取支持，北汽新能源汽车工程研究中心，被评为省级工程实验室。为了发挥省、市两级有关职能部门的作用，促进乡村振兴，青岛大学、青岛市发改委、省发改委有关领导分别来姜山开展调研工作。服务队组织协调青岛大学与姜山镇正式签订战略合作协议，并合作建立青岛大学齐鲁乡村振兴研究院姜山工作站、青岛大学历史学院胶东红色历史文化研究基地、青岛大学教学实践基地。青岛大学有关领导到莱西举行了“青岛大学党性教育基地”授牌仪式，青岛大学医学部赴姜山免费义诊，美术学院、新闻与传播学院赴姜山镇开展“文化下乡”活动，历史学院赴姜山镇开展前保驾山红色教育基地提档升级调研等校地共建项目全面展开。同时，服务队协调专业教育力量对学校教育开展指导，姜山镇入选省首批教育强镇筑基试点乡镇名单。

提升抓示范带动发展能力，在抓发展重点突破上争创一流。服务队立足抓组织建设牵动，抓村级产业项目带动，抓上下配套服务联动，推动项目尽快落地生根。围绕突出党建引领作用，深入挖掘前保驾山一村红色文化资源，努力打造具有胶东特色的党性教育品牌，前保驾山一村镇级党校工程完成，各项配置到位，9月4日组织了揭牌仪式，正式投入使用。围绕突出发挥产业带动作用，大河头村“花卉基地项目”已建成投产，总占地200亩，投资1200万元，预计年收入1000多万元，可为村集体增收10万元，解决了村里劳动力100多人。围绕发挥文化引领作用，建设前垛埠多功能文化馆项目，馆内设置舞台看台，可同时容纳600人举办文艺演出；设置“积分超市”，倡导移风易俗，引导村民养成文明生活习惯。围绕改善民生，实施姜山三村“御史坊街改造工程”、大河头村“浦湾岭河道改造工程”、柴岚村基础设施提升项目和前垛埠“幸福小院”工程，切切实实让群众得到实惠。服务队还与姜山镇联合成立姜山镇黄秋葵农民乐队、姜山中学管乐队，开展了多次演出活动，丰富了村文化和中学文化。为了推动乡村振兴产城融合发展，服务队积极协调中科院研究创新机构，多次到莱西市及姜山镇对接“智慧农业产城体示范项目”，服务队联合姜山镇政府共同推动，在赴上海、厦门等地学习调研的基础上，形成了项目建设报告初稿，目前正在协调青岛市有关投资机构投资，争取项目能够启动建设。经过协调，先期与厦门中科三安公司协作，引进技术，规划建设了智慧农业工厂。在多方推动下，努力形成点上开花、以点带面、面上推进的乡村振兴良好格局。

抓重点项目建设，发挥示范带动作用

一直以来，服务队始终坚持用党的理论武装头脑，增强政治历练、思想淬炼、实践锻炼，苦干实干，久久为功。持续按照《省派莱西市乡村振兴服务项目资金使用管理办法》规定，规范对项目资金使用的管理。针对帮扶的五个村庄发展差异，服务队不断深入开展实地调研、广泛征求干部群众意见，加强组织谋划，因地制宜，努力推进乡村振兴服务项目的实施。

围绕更加深入发挥党建引领作用，服务队计划在前保驾山一村开展红色教育基地提档升级项目。前保驾山一村既是胶东第一个农村党支部红色教育基地所在地，也是中共姜山镇委党校所在地，距青岛（姜山）基金小镇仅3公里，具有承载省级金融教育示范基地的基础条件，服务队充分发挥其资源优势，依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，着力搞活农村经济，协调有关组织机构，将金融知识宣传教育与红色教育相融合，集中有限资金筹建青岛（姜山）金融教育示范基地，促进姜山镇旅游经济发展。

依托前垛埠村大棚种植的资源优势，加快推进前垛埠村农业观光生态园项目建设，拓宽旅游产业链条，带动村集体增收。村民收入不断提高的同时，乡村精神文化需求也日益增长，越来越多的村民涌向广场或健身场所，村民精神文明生活追求和热情参与文化活动的积极性日益提高。

针对柴岚村文化基础设施建设落后的情况，服务队统筹谋划、积极协调有关单位，在柴岚村建设了兼具商业功能的综合性村民文化广场，满足村民及周边企业员工的文化生活需要。

完善大河头村农业产业园区基础设施。针对大河头村农业观光产业园区道路两侧排水沟尚未浆砌影响村民农业生产的问题，服务队与村干部积极协商后，着力推进产业园区配套设施项目建设，充分整合现有产业资源、土地资源，深入挖掘、整合潜力，重点发挥大河头村土地资源优势，以规模化、标准化、现代化为目标，吸引外资，带动周边村民共同致富。

打造姜山三村商业文化街项目。为了有序有效推进五个乡村振兴服务项目建设，服务队积极协调项目资金，积极推进项目规划设计，确保项目及早动工，通过项目实施，充分发挥示范作用，带动全镇、全市文化进步和农业产业发展，促进乡村全面振兴。

立足新时期，展现新作为

党的十九届五中全会对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，农业现代化、乡村建设、党的全面领导已成为乡村振兴的三大攻坚任务。立足新时期，省派莱西市乡村振兴服务工作队紧紧抓住重点任务、关键环节，在加强党组织标准化建设、现代农业提质增效、乡村文化及生态振兴、人才教育培训、交流合作、双招双引、协调服务等方面，努力实现新突破，展现新作为。

坚持党的领导，筑牢基层党组织建设。组织振兴是乡村振兴的根本保证，牢固树立抓党建就是抓全局的党建理念，充分发挥基层党组织在重大任务落实中的战斗堡垒作用，放大村党组织书记“头雁效应”和广大党员“群雁效应”，宣传带动广大群众在乡村振兴的道路上往深里走、往实里走。

夯实基础建设，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化，两者既相互独立又紧密联系。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。围绕乡村振兴的战略布局和脱贫攻坚目标任务完成后的工作思路，积极推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基础，为实现农业农村现代化提供组织保障。

引导发展特色产业，筹划育种产业项目建设。山东作为农业大省，加快发展现代种业，提升自主创新能力，建设高标准繁育种基地尤其重要。服务队充分发挥大河头村、前保驾山一村土地资源优势，以规模化、标准化、现代化为目标，吸引育种产业和资本投入，筹划育种产业项目建设，夯实国家粮食安全根基，提升地区农业产业发展水平。

拓展交流渠道，积极推广成功模式。乡村振兴战略实施以来，各地区涌现了不同的乡村治理成功模式，积累了不用的乡村振兴发展经验，通过组织乡村振兴省内经验交流，多研究一些成熟典型、学以致用的模式，并加以推广应用。通过组织乡村振兴省外交流，了解不同地区经济发展差异，找准经济合作互补，努力探索跨省经济合作切入点，达到相互借鉴、共同发展的目的。同时，我国国内发展想要用几十年的时间，走完西方主流发达国家长达百年的乡村发展之路，实现跨越式发展，也有必要拓展渠道，借鉴国际经验。

站稳群众立场，深入基层调查研究。乡村振兴工作中，应始终坚持以人民为中心的发展思想，始终不忘为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，经常深入基层一线调查研究，掌握真实准确的第一手资料，最大范围地问计于民、问政于民、问需于民。

注重统筹全局，推动城乡融合发展。乡村振兴不单纯是农村的事，就村抓村的思路方法已经不能适应时代发展。推动乡村振兴，服务队将提升思想站位、改进工作方法，适应国际国内双循环和高质量发展要求，助力搭建城乡共建平台，统筹城乡各类资源要素，积极推动城乡区域协调，实现城乡深度融合发展。

活动过程中，陈德利就乡村振兴过程中的基层工作实践经验做深入交流。

图为莱西市姜山镇党委书记陈德利做交流。

图为服务乡村振兴“万企兴万村”活动村企结对签约。

“乡村振兴服务成效推介交流”活动最后，服务乡村振兴“万企兴万村”村企结对帮扶签约仪式顺利举行。莱西市近50家乡村振兴帮扶企业与结对村庄举行村企结对签约，结对企业和结对村代表分别做乡村振兴工作感言。

青岛国轩电池有限公司总经理胡宗波在“勇于担当社会责任、践行乡村振兴发展使命”主题发言中表示，近年来，青岛国轩电池有限公司结合自身发展，勇于担当社会责任、践行乡村振兴发展使命，助力地方经济和人才发展，值此建党100周年之际，青岛国轩在做好企业自身高质量发展的同时，将继续积极响应“万企兴万村”活动实施，与社会共享发展成果，尽企业的社会责任。

27日下午，“基层党组织建设引领乡村振兴服务研讨”活动顺利举办，崔坤山进行了交流发言。

图为莱西市委常委、组织部部长崔坤山做交流研讨。

山东省省委党校新动能研究院副院长、知名专家刘跃奎教授就乡村振兴有关政策理论与实践经验进行了授课交流。

活动最后，谢恩年表示，此次“迎接建党100周年——服务乡村振兴实施‘万企兴万村’”活动的圆满举办必将有利于营造出全社会共同推进乡村振兴的浓厚氛围,服务队也必将开拓进取，真抓实干，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，努力开创“三农”工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的贡献。