山东提出2022年构建体系健全功能完善公共卫生体系

于新悦     

近日，省卫生健康委召开新闻发布会，介绍健康山东行动相关情况。据悉，去年以来，全省各有关部门通力合作、密切配合，统筹推进15项健康山东专项行动，目前取得了积极成效。

今年，省委、省政府把公共卫生应急管理改革攻坚纳入省委“重点工作攻坚年”行动。省卫生健康委党组成员、副主任吴向东介绍，我省提出了改革完善公共卫生法治保障体系、预警监测体系、应急响应决策体系、预防控制体系、医疗救治体系、应急物资保障体系、教育培训体系以及公共卫生联防联控群防群治机制、人才保障机制、科研创新机制共10个方面的工作任务。力争到2022年，构建体系健全、功能完善的公共卫生体系，完善平战结合、科学高效的重大疫情防控体制机制，显著提高全省应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

据介绍，我省巩固提升卫生城市创建，推进健康城市建设，推动爱国卫生运动与健康山东行动深度融合。全省2017-2019周期有22个县城、165个乡镇被命名为国家卫生乡镇(县城)，5个国家卫生城市、18个卫生县城顺利通过复审，全省国家卫生县城、乡镇，省级卫生村比例达到53.85%、12.27%和30%。吴向东表示，下一步我省将积极推动提质扩面，力争到下一个命名周期，全省国家卫生城市实现全覆盖，国家卫生县城、乡镇比例分别达到80%和25%以上，省级卫生村每年提高10个百分点。

中小学健康促进行动和控烟行动，是健康山东行动中的重点专项行动。省教育厅二级巡视员梁斌言透露，近年来，我省学生体质健康整体水平明显提升。2019年全省学生体质健康实地抽测总平均分为72.14分，相较于2018年提升2.4分;合格率为88.17%，优良率为22.78%，相较2018年分别提升了5.38%和5.25%。

但与此同时，学生肥胖率逐年增长，2019年学生肥胖率是14.22%，比2018年提高了3.42%;学生近视仍呈现高发和低龄化趋势，小学生近视率增长尤为显著。为此，今年春季学期，我省启动《山东省中小学校教室照明改造达标计划》，要求各地各中小学校自2020年秋季学期起，分期分批淘汰更换教室不达标照明设备，确保到2023年底学校教室照明100%符合国家标准要求，改善学生学习照明环境。

在提升学生体质健康水平方面，我省还将继续推动加强体育锻炼，开齐开足开好体育课，全面推行早操制度，中小学生每天校内体育活动时间达到1.5小时。全面加强青少年心理健康教育，推进心理辅导室或咨询中心建设，完善心理普查、筛查、报告、转介制度。扩大中小学校医覆盖面，制定中小学校校医资质和配备标准，用3年时间基本配齐校医。

“到2022年，我省中小学生国家学生体质健康标准达标优良率将达到52%以上，儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低1%以上。”梁斌言说。

控烟方面，我省烟草流行情况优于全国平均水平。数据显示，我省15岁及以上成人吸烟率为23.93%，但呈现出向青年人发展的趋势。2019年我省初中生吸烟率为1.1%，经常吸烟率为0.1%，尝试吸烟率为5.1%;普通高中生吸烟率为2.6%，经常吸烟率为0.6%，但尝试吸烟率为14.4%;职业高中生吸烟率为5.8%，经常吸烟率为2.6%，尝试吸烟率为16.5%。我省将重点通过积极推进控烟立法、大力开展无烟环境建设、积极推进戒烟服务等措施，着力减少现有吸烟人群的数量，加强对电子烟的管制。