“粮食安全看山东”之阳谷：多措并举保“粮安”

中国发展网讯  作为农业大县，山东省阳谷县坚持粮食安全作为“国之大者”，始终严格落实《中华人民共和国粮食安全保障法》《山东省粮食安全保障条例》、《山东省深化粮食购销和储备管理体制改革若干措施》，将依法管粮作为保障粮食安全关键之举，加强粮食监管力度，护航粮食安全，深化粮食收储改革，筑牢粮食安全基石，多措并举保障粮食储备与流通安全，为全县粮食稳定发展筑牢坚实根基。

健全法规，夯实管理根基。为加强地方储备粮管理，阳谷县依据《粮食流通管理条例》《山东省地方储备粮管理办法》等法律法规，结合本县实际，制定了《阳谷县地方储备粮管理办法》、《阳谷县地方储备粮轮换管理办法》等制度。对政策性粮食的收购、储存、轮换到动用，都有严格的程序和规范。

强化粮食市场执法，维护市场秩序。在粮食收储市场监管方面，构建多部门协同的监管机制。县发展和改革局、市场监督管理局等部门密切配合，采取日常巡查、专项检查与“双随机、一公开”相结合的方式，对粮食市场进行全面监管。针对粮食收购企业，重点检查是否按规定备案、是否公示收购信息、是否严格执行粮食流通统计填报制度等 ；对政策性粮食销售企业，严格检查出库检验制度落实情况及是否按合同规定出库，有效维护了粮食收储市场秩序，保护了粮农和消费者的合法权益。

完善流通体系，提高应急保障能力。为加强粮食应急保障体系建设，落实应急保障工作，县政府出台了《阳谷县粮食安全应急预案》，制定了《阳谷县粮食应急保障中心建设计划》、《阳谷县粮食供应保障体系建设规划》。在县政府驻地、18个乡镇（街道）政府驻地建立应急供应网点19处，并与5家面粉加工企业和1家收储企业签订了应急加工企业、应急配送中心、应急保障中心和应急储运企业等协议，健全完善了全县粮食应急供应体系，增强了全县粮食应急保障供应能力。

加强项目建设，夯实粮食安全基础。为稳妥实施商品粮大省、市奖励资金项目，阳谷县根据上级政策资金的扶持方向，积极培养壮大粮食龙头企业，对国有粮食收储企业新建仓房、提升储粮设施，民营面粉加工企业设备升级改造给于资金补助，使企业储备、生产工艺到了提升、设备生产能力得到了提高，有力地保障了阳谷县粮食供应安全。

深化产权划转改革，提升县域粮食收储保障效能。立足优化县域国有粮食资产布局、强化集团化运营优势，阳谷县委、县政府经专题会议研究，决定将县级储备承储企业国有产权无偿划转至阳谷县同汇物资集团，通过资源整合实现“1+1>2”的发展效应。此次国有产权划转，是优化国有资产配置、保障粮食安全的重要实践，通过“合规划转、规范改制”，既实现了国有资产安全运营与保值增值，更提升了县域粮食收储的规模化、规范化水平；同时，依托集团资源整合优势，进一步增强了粮食收储业务的市场竞争力，为后续发展奠定坚实基础。

加强宣传引导，营造爱粮节粮氛围。阳谷县注重通过开展形式多样的宣传活动，增强公众爱粮节粮意识。在世界粮食日暨全国粮食安全宣传周活动中，县发展和改革局等部门工作人员通过悬挂宣传横幅、发放宣传单、现场讲解等形式，呼吁居民从自身做起，节约每一粒粮食，抵制和反对浪费粮食的行为，养成勤俭节约的良好习惯，营造了浓厚的爱粮节粮氛围。（山东省阳谷县发展和改革局）