讲政治敢担当 山东阳谷发改局锻造“五型”模范机关
中国发展网 山东省阳谷县发展和改革局党组带领广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照省市县三级联动建设模范机关工作部署，结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，制定模范机关建设工作计划，召开会议进行专题研究，完善规章制度，各项工作稳步推进，模范机关建设工作成绩显著。2023年1月，被省碳达峰碳中工作领导小组评为2022年省“十三五”能耗双控工作先进集体；2023年1月，被省发改委评为2022年度省市县“三级联动”模范机关建设工作突出集体；2023年8月，被中共聊城市委、聊城市人民政府评为“聊城市最美公务员集体”；2023年4月，荣获2022年度全市以工代赈工作成效综合评价第1名。荣获2022年全县高质量发展综合绩效考核一等奖，名列县直部门第三名。
——强化组织领导，锻造“领头雁”型模范机关。经局党组研究，成立了三级联动建设模范机关工作领导小组，局长袁朝蓬同志任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员。出台了《阳谷县发展和改革局2023年度“三级联动”建设模范机关工作计划》，细化了创建标准，及时召开了动员会，局长袁朝蓬同志就如何开展创建工作提出了具体意见，为创建工作指明了方向。局党组把模范机关建设工作作为调动广大党员干部干事创业积极性的有效载体，定期研究创建工作情况，及时听取汇报，有计划有步骤地抓好创建工作的推进落实。
——以创促改，锻造“干事创业”型模范机关。局党组坚持把争创模范机关建设工作作为推动经济高质量发展的有效载体，号召全体党员干部围绕“人人都是营商环境，人人都是局中人”，结合本职工作和业务特点，积极开展“我为群众办实事”实践活动，人人谈见解、找差距、提建议、寻思路、抓问题，从具有发改特色的项目申报、黄河流域生态保护、重点项目推进、固定资产投资、服务业发展、粮食安全等方面，聚焦经济发展和重点工作中的短板，提出针对性强，务实可行的对策措施。把首问首办负责制、服务承诺制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等基本制度落实到具体工作中，建立健全投诉处理和反馈机制，推动了各项发展改革工作取得实实在在成效。
——党建引领，锻造“堡垒”型模范机关。夯实基层组织，筑牢战斗堡垒。局党组高度重视基层党组织建设，各支部充分运用“三会一课”、支部“主题党日”、党员“政治生日”、组织生活会等行之有效的党内生活制度，统筹开展志愿服务、项目谋划等活动。年初，局党组制定了《县发改局党组中心组学习计划》，各支部建立了《党员学习制度》，对学习时间、内容、人员等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局，截至11月底局党组理论学习中心组开展学习研讨14次，撰写研讨材料84余篇；领导班子成员为全体党员上党课7次，各支部组织党员学习分别为22次，党员干部凝聚体和向心力进一步增强，工作热情进一步提高，为民服务意识进一步增强，党员干部理想信念更加坚定。落实“一岗双责”,推进党建和业务工作深度融合。局党组认真落实机关党建的指导责任，始终坚持把加强基层党组织建设作为推动发展改革工作有效开展的重要抓手，做到党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。党组书记袁朝蓬同志带头履行机关党建工作第一责任人职责，认真落实党建工作责任制，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，始终做到时间、精力、工作三到位。6名局领导班子成员坚持以普通党员的身份积极参与党组织各项活动，切实发挥了带动作用，从而在组织上、人员上、制度上为加强机关党建奠定了坚实的基础。
——落实上级决策部署，锻造“服务”型模范机关。局党组认真贯彻党中央决策部署，圆满完成了省市县赋予的各项职责任务。
一是稳步推进资产投资有效增长。局党组坚持定期分析研判，月初制订投资计划、月中加强调度督导、月底开展研判预报、次月进行总结分析，有效促进了投资稳步增长。1-9月份，固定资产投资增长8%，高于全市平均水平1个百分点，增幅居全市第3位。民间投资占全社会固定资产投资的比重为49.9%，居全市第9位；高技术产业投资增长89.7%，居全市第2位，占全社会固定资产投资的比重为11.3%。预计全年固定资产投资增长12%。
二是坚持科学研判，重点项目建设成绩显著。紧密衔接“十四五”规划编制、黄河流域生态保护和高质量发展战略推进，紧盯政策导向和产业链发展动向，围绕全县产业布局、项目规划、园区建设、民生幸福以及完善城乡基础设施等，认真筛选，全方位、多层面、广领域挖掘和谋划了一批带动能力强、市场前景重大项目，共筛选实施重点项目115个，总投资268.2亿元。其中13个列为省级重点项目，20个列入市级重点项目；过亿元以上项目72个，过5亿元以上项目20个，过10亿元以上项目3个。1-9月份，90个实施类省市县重点项目，有82个项目开工建设，开工率91.1%，预计2023年重点项目开工85个，50个项目竣工投产。县工业园区扩区调区和土地成片开发方案已批复。祥光2×66万千瓦热电联产项目正式复工。70个项目列入聊城市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划，总投资213.8亿元。申报“十强”产业“雁阵形”集群1家，集群领军企业1家。为推动经济高质量发展提供了重要支撑。
三是坚持政策惠民，服务经济发展。局党组始终坚持项目为王理念，领导班子成员深入项目单位或项目现场一线，靠前服务，全方位保障全县项目建设，不断刷新新项目“进度条”。
报送10批制造业中长期贷款共28个项目，总投资59.02亿元，融资需求14.84亿元，其中4个项目已通过国家发展改革委审核；祥光2×66万千瓦热电联产项目，拟融资额50亿元，纳入山东省碳金融重点项目库；申报了2个项目享受进口设备免税待遇，省发展改革委认证通过，免税金额约14.8万美元；上报了3个省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目，总投资1620万元，拟申请省资助资金500万元。景阳冈酒旅融合集聚区获评聊城市现代服务业集聚区，富瑞农业创新中心获评市级服务业创新中心。优化整合省级平台两家，3家企业申报全省绿色低碳转型的金融服务平台，已报至市级层面。
——转作风，树形象锻造“满意”型模范机关。局党组始终把作风建设作为推动模范机关建设的重要抓手，切实增强了党员干部的战斗力。
强化信念教育，树立忠诚形象。开展以“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”为主要内容的发改党员干部核心价值观教育，深入挖掘身边的先进典型和先进事迹，发挥模范示范带头作用，全年共开展廉政学习教育5次，核心价值观教育6次，推荐县级劳动模范1人，身边榜样2人。局党组始终把执行党的政治纪律、组织纪律和党的规矩放在首要位置，确保维护党的权威不动摇，遵守党的规矩不走样，落实党的决策不变通。目前全局党员干部理想信念坚定，精神面貌焕然一新，无违规违纪行为。
聚焦“三提三敢”，锤炼过硬作风。聚焦市委“三提三敢”要求，创新方式、多措并举，不断提高干部思想政治素养和业务能力。局党组坚持定期召开专题会议研究党风廉政建设及反腐败警示教育，确保党员干部，不触红线、不碰底线、不沾高压线，全年观看廉政警示教育片3次，上廉政教育党课2次，邀请县纪委开展现身教育1次；坚持问题导向，定期梳理制约项目推进的关键环节，全年召开项目推进会15次，研究解决缓慢及未开工重点项目建设中的困难和问题20余项，向各乡镇发布项目推进清单10次，进企业召开研讨会5次，以敢为人先的气魄和舍我其谁的担当确保党建和业务深度融合、齐头并进。（阳谷县发展和改革局）
