青岛西海岸新区：健全四项机制，全面提升政务诚信建设水平

中国发展网  为全面建立依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺的现代诚信服务型政府，充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领表率作用，青岛西海岸新区从健全四项机制入手，进一步提升政府公信力和履约践诺水平，大力提振市场信心持续优化营商环境，以政府的诚信施政带动全社会诚信水平的全面提高。

建立完善政务诚信制度体系。为贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》，先后制定出台了《青岛西海岸新区加强政务诚信建设实施方案》《关于加强信用记录和信用产品应用的实施意见》《青岛西海岸新区加快诚信镇街建设实施方案》等制度文件，明确“建立完善政务失信记录”“建立政务领域守信践诺机制”“镇街政务村务公开”等重点领域政务诚信建设的任务目标，推动各有关单位按照职责分工组织实施，新区政务领域信用体系建设框架全面建成。在政务诚信建设中，新区管委、黄岛区政府荣获首批“山东省社会信用体系建设示范城市”“青岛市社会信用体系建设先进集体”等称号；部分单位获评“全国人民满意的公务员集体”“青岛市诚信镇街”等称号。

建立完善政务诚信考核机制。自2019年以来，青岛市高质量发展综合绩效考核就将“重大失信事件”指标作为对各（区）市考核的减分项。新区政府机构（党政机关、事业单位、镇街）或其他组织（村委会、居委会）失信被各级法院列入失信被执行人，由区法院定期推送至区信用办。同时，常态化开展党政机关涉法涉诉案件的排查，依法按期履行相关义务，从源头上化解失信风险。截至目前，新区连续多年保持未有政府机构被列入失信被执行人的记录。

建立完善政务诚信引领示范机制。今年制定了《青岛西海岸新区2023年社会信用体系建设高质量发展重点工作任务》，提出“加强公务员诚信建设、加快推进诚信镇街建设和完善政务失信治理机制”三项重点任务，重点建立了公务员诚信档案、完善公务员信用信息归集；重点推进了招商引资、政府采购、政府招标投标、拖欠民营中小企业账款、政府债务预算、政府和社会资本合作等领域的政务诚信建设；重点开展了是否存在朝令夕改、“新官不理旧账”、招标投标领域损害市场公平交易、危害企业利益等失信政务行为排查活动，全面防范政务失信风险，提高政府公信力。

建立完善政务诚信责任追究机制。为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《国家发展改革委关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》等决策部署，10月17日制定出台了《青岛西海岸新区加强政务诚信履约健全失信追究机制的实施方案》，围绕政府采购、拖欠账款、依法统计、公务员诚信教育等九个方面，健全政务失信记录、认定、监督、检测和权益保护机制，率先在全省依法依规实施了政务失信惩戒措施。（青岛西海岸新区发展和改革局  孙慧）