山东泗水发展改革局：强化政策保障，助力企业高质量发展

中国发展网  今年以来，山东省泗水县发展改革局牵头“助企攀登”政策保障组，紧紧围绕市县“制造强市”建设目标，按照县委、县政府“助企攀登”各项工作安排，在加强对上沟通协调的同时，坚持“一线工作法”，下沉企业开展惠企政策宣传，强化惠企服务，落实落细省市各级产业发展政策，密切配合各职能部门，全方位、多举措用好“助企攀登”，助力企业高质量发展。

精准对接企业诉求，构建“横向+竖向”问题破解机制，形成问题解决合力

横向方面，定期组织县直相关部门对企业生产运营过程中的难点、堵点“把脉会诊”，切实把企业遇到的问题摆到“台面上”，通过部门之间集思广益、建言献策，为企业精准开出“药方”，实现“药到病除”。同时，强化与县级指挥部办公室、产业专班、要素保障组及驻企人员的对接，及时掌握攀登企业的需求，并对企业反映的问题诉求建立台账，及时对接企业。针对泗源芯电子、中创粮油预制菜等在谈项目落地手续办理缓慢问题，县发改局会同县国土资源局及时召开项目手续办理推进会议并到上述两家企业深入分析新签约项目手续办理情况，进一步压缩项目手续办理时间，第一时间解决企业反馈诉求问题，确保项目如期开工建设。

纵向方面，县政策保障组积极与市政策保障组加强沟通协调，建立“日报送，周汇报，”常态化工作汇报制度，每天编报工作总结报送市政策支持保障组，在企业诉求、政策解释、业务指导等方面争取市政策支持保障组的帮助与协调，进一步构建了“横向+竖向”问题破解机制，初步形成了问题解决合力。

抓好惠企宣传，建立“一企一档”清单式档案管理制度，对攀登企业实行精准化管理

一方面，紧扣县委、县政府促进产业发展的决策部署，创新服务理念，牵头梳理国务院稳经济33和19项政策、省政府共四批次“稳中求进”241项政策，积极开展“送政策上门”活动，深入企业进行政策宣讲和企业调研，通过集中培训、现场讲解等形式，让企业学习政策，了解政策，切实提高企业政策知晓度。去年以来共召开政策新闻发布会5场，组织开发区50家企业开展现场惠企政策解读，开展“送政策上门”10000余份，进一步提高了政策落实的覆盖面、精准度、实效性。

另一方面，按照“一企一档”工作思路，加大企业个性化辅导，针对企业问题诉求，研究落实政策保障措施，保证政策落地的针对性、时效性。同时对全县惠企政策、56家攀登企业材料、问题诉求等建立清单式档案，坚持精细化梳理、个性化定制，形成了扶持企业发展的闭环、可追溯管理。

强化对上争取，构建“土地+人才+资金”保障机制，切实解决攀登企业制约“瓶颈”

政策保障组通过实地调研发现困扰攀登企业发展最大的因素就是土地、人才以及资金三大要素，为此保障组成员坚持“一线工作法”，深入各企业精准收集企业诉求，全力以赴为企业纾困解难。

土地要素保障方面：优先保障省市重点项目用地，筛选无穷食品、林成发智能终端生产基地等11个项目成功申报2023年省重大、优选及双招双引重点项目，获批土地指标230亩。

人才平台要素保障方面：2022年人才引进取得新成效，山东顺凯复合材料有限公司成功申报省重点区域紧缺人才项目；山东山科世鑫科技有限公司的饮料酒在线质量智能监测机器人研发及产业化项目获批省重点扶持区域紧缺人才项目；3家企业成功申报市级企业技术中心。

资金要素保障方面：45个专项债项目通过审核，个数全市第一，获批券额度12.63亿元；34家企业申报国家高企，入库国家科技型企业74家。技术交易额1.5亿元、增长236%。深化政金企合作，定期召开政金企合作对接会，新增贷款28亿元以上；新增挂牌企业5家。全力争取上级资金22亿元，推动30个项目纳入省市重点，争取专项债券项目40个。

下步，泗水县发展改革局将进一步强化政策保障，用好“助企攀登”，在国家和省级中心、领军人才、示范企业等上级政策申报方面，提前谋划部署，加大跟踪指导服务。进一步加强与各产业专班和要素保障组的工作互动，针对企业政策诉求，以“严、真、细、实、快”的工作作风，为全县企业高质量发展贡献发改力量。（山东省泗水县发展改革局  蔡先信、韩泽）