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山东滨州:援青精品项目助力祁连山地区加快高质量发展

中国经济导报、中国发展网 冀溥、魏婧、记者高杨报道  自2012年,山东省滨州市对口支援青海省海北藏族自治州祁连县。援青十年来,山东省滨州市认真贯彻落实中央对口支援重大决策部署,牢牢把握青海省“三个最大”战略定位,按照鲁青两省的工作安排,在山东援青干部管理组的指导下,策划、建成一批固定资产投资项目,改善民族地区生产生活环境,提升生态环境综合管控能力,补齐公共服务基础设施短板,为祁连山地区高质量发展奠定坚实基础。

坚持党建引领,夯实基层治理基础

祁连县是多民族、多元文化的汇聚地,加强基层党建工作尤为重要。祁连县“三基”(基层组织、基础工作、基本能力)阵地项目位于祁连县城中心地段,于2017年投入使用,占地1500平方米,三层综合楼总建筑面积3000平方米,总投资1000万元,全部为山东援建资金。项目富有地方特色、蕴含民族文化、与周边建筑完美结合。项目设党员“驿站”、展览室、妇女之家、老干部活动室等,陈设党的建设、红色文化、脱贫攻坚、民族团结进步等内容,为全县及外来经商、旅游的党员提供服务,提供基本的文化健身活动与职工维权场所,提升了基层组织建设整体水平,解决各族群众生活单调、缺乏活力问题,完善了县城及周边乡镇农牧民党组织活动阵地,成为各族人民群众享受党的阳光和雨露的重要场所。

今年,投入山东援建资金345万元,实施村级“两室一平台”项目,为祁连县45个行政村及社区,新建或改建人大代表、政协委员工作室和综合管理平台,并配备有关设施,保障闭会期间代表履职,增强代表联系群众效能。

坚持改善民生,提升公共服务水平

人才振兴是乡村振兴的关键。农牧区群众居住较为分散,没有固定的技术培训场所,无法开展系统性教育培训。为提高农牧民学识素质和业务技能,自2019年,结合国家实施的新型职业农民培育三年提质增效行动,在祁连县7个乡镇各援建1所农牧民综合培训中心,实现乡镇全覆盖。每个农牧民综合培训中心总投资390万元,全部为山东援建资金,建筑面积1000平方米,并购置相关设备。彻底解决了祁连县各乡镇没有培训场所、设备不足的问题,培养一批有文化、懂技术、善经营、讲诚信的新型职业农牧民,逐步实现农牧民由体力型向技能型转变,为祁连现代农牧业加快发展和转型升级,提供强有力的人力保障。

2020年,投入山东援建资金1500万元,新建祁连县图书馆项目,总建筑面积3481平方米,配套电子阅览室及设备、图书管理系统、图书架、阅览桌椅等,将满足各族群众日益增长的精神文化需求,全面提升城市形象。此外,山东援建投资1300万元的祁连县野牛沟乡寄宿制小学将于年内动工,山东援建投资650万元的海北州第三高级中学风雨操场项目将于近期完工,将极大地改善祁连县城乡学校的教学条件。

坚持创新驱动,搭建电商服务平台

祁连县的藏系羊肉、牦牛肉、乳制品、黄蘑菇等特色农畜产品资源丰富,但存在运不出、卖不掉、价不高等问题,制约了农牧民增收。祁连县小微企业创业孵化园地处祁连县冰沟园区,占地面积40000平方米。

该项目自2017年开工,分四期建设,总投资4598万元,其中山东援建资金3522万元。创业孵化园主要有三部分组成,分别为:建筑面积2061平方米的展示大厅、1085平方米的电子商务仓储物流中心和4816平方米标准厂房。展示大厅具备产品展示、创业培训、创业指导、信息咨询等功能区,为入驻园区中小企业提供了优质的办公、创业环境。电子商务仓储物流中心,具备货物储藏、分拣、退货、打包等功能,为企业产品快速、安全配送提供了场所。

园区产业以轻工业产品加工、手工业品制作为主,为中小企业创业者提供创业的基地,引导广大创业者走优质、高效的创业道路,储备一批成长型中小企业。 

坚持绿色发展,筑牢生态安全屏障

祁连县作为祁连山国家公园的核心区域,生态环境十分脆弱,一旦遭到破坏则不可逆转。祁连县综合智慧调度中心项目总投资1110万元,其中山东援建资金260万元,于2020年建成投入使用。项目总使用面积500平方米,主要包括生态环境监测监管平台、大数据分析系统、12345便民服务系统和设备间辅助设施等。项目建设将旅游、环保、林业、水利等部门的数据及业务应用进行统一整合和共享,数据汇聚到云数据库作为一个底层数据源,可以供大数据分析系统、12345便民服务系统等进行统一调用,减少重复建设和资源浪费,极大提升政府基础信息化能力,实现重点行业日常监管和应急状态下的指挥调度,为祁连山国家公园建设、应急指挥、自然灾害预警、林业及自然保护区管理等提供技术支持,为政府科学决策提供预判依据,对维持生态安全屏障、实现区域经济可持续发展具有重要意义。

祁连县是“大美青海”的缩影,高原旅游、民族文化旅游资源丰富,但存在开发不足、设施滞后等问题。近年来,为打通绿水青山向金山银山的转化通道,先后投入山东援建资金2350万元,实施了祁连县“飞行小镇”、祁连县旅游示范点、鲁青高原美丽乡村等旅游基础设施建设项目,对于提升旅游综合接待能力,成功创建首批国家全域旅游示范区起到重要推动作用。   

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