沂蒙精神赋能 山东蒙阴统筹推动革命老区振兴发展

中国经济导报、中国发展网  马德宁、记者尹明波、殷晓旭报道  蒙阴县是山东沂蒙革命老区的核心区，是沂蒙精神的重要发源地。今年以来，蒙阴县发展改革局紧抓国家出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》机遇，聚焦革命老区振兴发展重点领域和关键环节，坚持发扬沂蒙精神，注重统筹引领、项目谋划，强化工作机制、政策研究，加强协同联动，推动革命老区振兴发展呈现新态势。部门联动，建立革命老区振兴发展领导体制和工作机制。蒙阴县委、县政府高度重视革命老区振兴发展工作，成立了由20个成员单位组成的全县重大区域战略建设工作领导小组，并在县发展改革局下设办公室，统筹推进革命老区振兴发展等重大区域战略建设工作。《蒙阴县贯彻落实<国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见>等战略重点任务分工对接方案》已经印发，共提出38项重点任务目标，明确对接责任单位，倒排工期，加压推进。指导各相关部门建立工作推进机制，并建立健全调度督导机制，印发《关于争取新时代支持革命老区振兴发展政策情况调度的通知》，每周调度四大方面40项革命老区政策争取进展情况。

功能定位，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展建设。抓住《意见》中“鼓励沂蒙等革命老区重点对接黄河流域生态保护和高质量发展”机遇，蒙阴县正努力全面融入黄河流域生态保护和高质量发展战略。经过积极对接争取，蒙阴县全域成为临沂市既纳入沂蒙革命老区政策范围又纳入黄河流域生态保护和高质量发展政策范围的2个县区之一，制定了《蒙阴县推动黄河流域生态保护和高质量发展重点工作》。近期，山东省委、省政府印发了《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，该县22个事项元素被成功纳入。蒙阴县还强化项目争取，筛选提报了云蒙湖生态修复工程、银麦河生态修复工程2个2021年度黄河流域生态保护和高质量发展中央预算内投资项目，目前已通过专家评审上报到国家发展改革委。全省43个黄河流域生态保护和高质量发展重点县共评审通过27个项目，蒙阴是唯一评审通过2个项目的重点县。

分类对接，统筹推动革命老区重点领域振兴发展。蒙阴县突出抓好沂蒙革命老区政策研究，梳理了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》中6个方面59项政策要点，结合本县“十四五”规划中“五大发展目标”，精准对应对接，谋划提报了乡村振兴重点帮扶县、红色旅游融合发展示范区等7个重大事项拟申请上级给予重点支持。近期，山东省发展改革委正在研究起草《关于新时代支持沂蒙革命老区振兴发展的意见（征求意见稿）》，经过全力争取，涉及蒙阴的重大事项基本得到体现。聚焦革命老区基础设施建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、生态环境保护修复、红色旅游等重点领域，蒙阴县分类研究提报重大事项，研提了蒙山山水林田湖草生态修复工程、沂蒙精神孟良崮国家党性教育基地等7个重大项目，拟申请纳入国家“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案。

项目支撑，着力改善革命老区发展基础条件和公共服务水平。依托国家重大建设项目库和山东省投资项目管理服务平台，蒙阴县建立了黄河流域生态保护和高质量发展项目储备库、沂蒙革命老区振兴发展重大项目库，优先将符合条件的项目纳入重点项目库管理，目前已谋划储备了70个重大项目，积极开展项目手续办理、项目集中攻坚等活动，扎实推进项目落地。其中，依据《重大区域发展战略建设中央预算内投资管理办法》中提出的5个重点扶持方向，谋划储备了27个项目，涉及生态保护、水利工程、流域综合治理、污染防治、文化工程、高质量发展等6大领域；依据《意见》中提出的9个重点扶持方面，谋划储备了43个项目，涉及乡村振兴、基础设施、创新驱动、公共服务、文化旅游、生态环保、产业转型等7大领域。

社会协同，推动形成革命老区振兴发展良好格局。为统筹政府和社会力量，蒙阴县积极引导企事业单位、社会组织等社会力量参与革命老区发展工作。围绕搭建革命老区振兴发展交流合作平台，指导成立蒙阴老区建设促进会，积极为社会各界支持老区建设牵线搭桥，争取更多的项目在蒙阴落地。配合中国经济导报、中国发展网对蒙阴革命老区开展专题宣传和采访调研，宣传报道蒙阴革命老区红色历史、红色文化和经济社会发展成就。协调国开行山东省分行，围绕推动蒙阴革命老区发展，寻求全方位融资方案及高效率金融服务，共同谋划推进蒙阴至邳州高速公路等重点项目建设，提升蒙阴革命老区内生发展动力。

据悉，蒙阴县发展改革局将按照县委、县政府安排部署，深入贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，大力弘扬沂蒙精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，把国家政策红利转化为推动革命老区高质量发展的不竭动力。