山东能源供应保障平稳有序,确保全省人民温暖过冬
中国经济导报、中国发展网 记者高杨、殷晓旭报道 记者从1月8日山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,入冬以来,山东省经济持续较快复苏,加之极寒天气,能源需求持续增长,从2020年10月、11月份情况看,全省规模以上工业增加值分别增长9.8%和9.9%,外贸出口总额分别增长43.6%和39.8%,全社会用电量分别增长8.8%和8.4%,增长幅度是近年来少有的,给能源保供带来一定的压力,但从总体情况看,全省能源供应是有保障的,能够确保人民群众温暖过冬的需要。
电力供需总体平衡。入冬以来,全网用电负荷快速攀升,13次刷新冬季历史记录,最高达到8862万千瓦,同比增长22.4%,超过了去年冬季最高峰值1622万千瓦。全网最大供应能力可达9000万千瓦,其中,省内统调机组、地方机组及可再生能源发电7200万千瓦、“外电入鲁”送入电力1800万千瓦,电力供需总体平衡。
煤炭供应相对稳定。截至1月6日,全省重点调度的统调电厂、地方公用电厂和孤网自备电厂,电煤库存合计1081万吨,按当前高峰期单日煤耗计算,平均可用天数15.8天。全省煤炭企业生产、库存持续稳定,2020年10月到12月,全省原煤产量分别为920万吨、919万吨、924万吨;目前全省煤矿库存147万吨,储备基地库存48万吨。
天然气供应较为平稳。2020年全省天然气实际供应量212亿方,同比增长13%。山东省与中石油、中石化、中海油三大油气公司签订供暖季合同96.4亿方,比上一采暖季实际供应增加16亿方,能充分保障居民生活、学校、医院、公交车等民生用气需要。
据山东省发展改革副主任关兆泉介绍,山东省委、省政府对保供保暖工作高度重视,多次作出重要指示批示,省政府两次召开专题会议进行安排部署。特别是12月份以来,面对持续增加的能源需求,山东省认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求,健全完善工作机制,加强经济运行调节,采取切实有力措施,保障煤电油气运供应。
强化监测预警调度督导。省、市两级成立了保供保暖工作专班,实行集中办公,建立日调度制度,对能源供需形势加强分析研判,针对经济运行中出现的问题,及时协调解决。比如,在电煤方面,加强对重点发电供热企业日调度、日分析,省里重点关注统调电厂电煤库存情况,各市重点关注地方公用、孤网自备电厂电煤库存情况。
提高煤炭运输保障能力。优化煤炭运输组织,推动公路、铁路、水路等多种运输方式联动,统筹运输资源,提高运输效率。积极争取国家发展改革委和国铁集团支持,增加省外铁路运力。强化煤炭装卸车组织,确保快装快卸、安全高效。
狠抓电煤库存提升。督促各发电供热企业全力抓好电煤采购和调运,保持电煤库存稳定增加。建立预警和紧急约谈制度,对电煤库存少于10天的电厂,及时发布预警通知;对库存少于7天的电厂,及时约谈,督促企业落实货源,增加运输能力。实施电煤库存与优先发电量计划挂钩考核奖惩制度,鼓励企业多存煤、多发电。强化履约监管,提高电煤中长期合同兑现率。
建立省级煤炭应急储备。将山东能源集团煤矿库存作为全省煤炭应急储备,由省里统筹调配。督促煤炭企业科学组织生产,统筹销售和库存管理,稳定煤矿库存,确保在紧急情况下煤炭应急供应。
保障电力可靠运行。加强电力负荷监测和用电走势分析,精心组织生产调度,优化电网运行方式,积极争取省外来电稳定送入,确保省内机组尤其是民生供热机组可靠运行。加强发电设施运维管理,确保机组稳定可靠运行。
稳定天然气供应。加大与三大油气公司协调对接,争取对山东省的气源支持。加大对已建成的储气设施注气情况的调度,督促燃气企业履行储气能力责任。
帮助企业纾困解难。在供暖季期间,对企业电煤运输车辆开辟绿色通道,对国五及以上排放标准运煤车辆快检快放,确保运输畅通。积极协调山西对山东省提供煤炭支持,及时帮助企业解决汽车运输受限、进出疫情区域车辆受阻以及电煤合同兑现等个案问题。
完善应急保供预案。完善有序用电预案,优化天然气“压非保民”应急方案,如出现局部短供断供情况,坚持把保民生放在首位,优先保障居民生活,重点保障医院、学校、养老机构、出租车、公交车等民生需求,做到宁可备而不用、宽备窄用,不可用而无备。
压实企业主体责任。督促煤炭生产企业在确保安全的前提下,稳产增储,提高电煤生产供应能力;督促发电企业拓展燃料供应渠道,紧盯货源和运力,加强调运,加快提升库存水平;督促电网企业科学调配机组开机和发电出力,加强重要输电通道运行维护。
建立全天候协调保障机制。密切与国家有关方面的沟通联系,加强与各市和有关部门统筹协调,紧盯能源供需形势变化,科学调度,密切配合,精心组织,确保统一调度、统筹应对、形成合力,确保出现问题及时沟通、及时协调、及时解决。