人民银行山东省分行：多措并举，积极推进各项金融政策在山东落地落实

中国经济导报、中国发展网  记者高杨报道  12月31日，记者从山东省政府新闻办举行的“干字当头 勇挑大梁”主题系列新闻发布会上获悉，今年以来，人民银行总行在2月、5月、7月先后三次实施了比较重大的货币政策调整，特别是在9月24日国新办新闻发布会上发布了三个方面、九项金融增量支持政策，为我国经济稳定增长和高质量发展创造了良好的货币金融环境。中国人民银行山东省分行按照总行和省委、省政府工作安排，会同有关部门，迅速行动、多措并举，积极推进各项政策在山东省落地落实。

加强政策解读，提高各方认知度。政策出台后，人民银行山东省分行及时向辖内各地市分行、各金融机构传达政策要求，同时通过新闻发布会、微信公众号等方式进行宣传解读，有效引导社会预期，提振市场信心。

增强部门协同，疏通政策传导渠道。为促使政策能尽快落地见效，人民银行山东省分行注重加强部门间协同配合，凝聚工作合力。第一时间联合山东金融监管局、山东证监局召开了全省金融机构座谈会，共同解读增量金融政策有关要求。多次与省住房城乡建设厅会商，迅速落实金融支持房地产相关政策。会同山东证监局及时了解上市公司和主要股东回购、增持股票的融资需求，并推送至商业银行，指导其给予信贷支持。

压实主体责任，推动各项政策快速落地。此次增量政策涉及银行、证券、保险等各类金融机构，人民银行山东省分行通过组织专题培训等多种方式指导金融机构落实主体责任，细化举措，积极协调解决工作中遇到的困难问题，确保各项政策有效实施。

据中国人民银行山东省分行行长兼国家外汇管理局山东省分局局长肖龙沧介绍，目前，在各方积极推动下，一揽子增量金融政策已取得积极成效，金融支持实体经济力度加强，企业和居民融资成本降低，为全省经济稳健向好、进中提质提供了有力支撑。

降低存款准备金率，带动全省信贷总量企稳回升。9月27日完成下调辖内相关机构法定存款准备金率0.5个百分点，为全省释放长期可用资金619亿元。

强化政策利率传导，推动贷款平均成本持续下降。9月24日以来，人民银行总行调降了不同品种政策利率，人民银行山东省分行积极引导金融机构将政策利率调降传导至贷款端，有效降低了企业和居民贷款成本。11月末，全省新发放贷款加权平均利率3.32%，较增量政策出台前下降0.36个百分点。同时，人民银行山东省分行注重发挥省市两级市场利率定价自律机制作用，引导金融机构规范利率定价行为，有效维护公平竞争秩序。

落实房地产金融政策，促进房地产市场止跌回稳。第一，批量调整存量房贷利率。山东省金融机构已于10月31日前完成存量房贷利率批量调整，涉及贷款519万笔、2.2万亿元。重定价后，存量房贷利率平均下降0.8个百分点，可为借款人节省176亿元利息支出，减轻了购房者还贷压力。此外，各金融机构已于11月份发布相关公告，完善了商业性个人住房贷款利率定价机制，对符合条件的存量个人住房贷款可进行常态化调整。第二，统一房贷最低首付比例。全省商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为15%。在这个底线基础上，商业银行根据客户风险状况和意愿，与客户协商确定具体的首付比例水平。

用好两项结构性货币政策工具，支持资本市场稳定发展。前期，人民银行山东省分行会同有关部门加强政策宣传解读，推动符合条件的金融机构开展互换便利操作，对有股票回购和增持融资意愿的上市公司和主要股东进行重点指导，组织金融机构开展融资对接，目前这两项支持资本市场的结构性工具正在稳步推进。下一步，该分行将继续与山东金融监管局、山东证监局密切合作，同时也请省内相关市场机构积极参与，共同使用好这两项工具。