泰安泰山区：赋能婴幼儿照护服务 打造“泰山婴幼·金照护”品牌

中国经济导报、中国发展网  常炳红、张琳、付刚 、记者殷晓旭报道  山东省泰安市泰山区坚持以群众需求为导向，以“幼有所育”为目标，靶向攻坚、精准发力，创新“1234”工作法，探索建立主体多元、管理规范、质量保证的婴幼儿照护服务体系，构筑打造“泰山婴幼·金照护”服务品牌，凝聚起各方科学照护服务正能量，促进婴幼儿健康成长和广大家庭和谐幸福，赢得社会各界纷纷点赞。

“幸亏到中心做了免费孕前优生健康检查，发现了自己的甲功问题，及时进行了治疗，才有了这么可爱的宝宝。”泰山区居民王女士感慨道。

3岁以下婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。今年6月，泰山区依托区妇幼保健计划生育服务中心的场地和专业优势，搭建婴幼儿照护服务阵地，成立全区婴幼儿照护服务指导中心。指导中心的成立，标志着泰山区婴幼儿照护服务体系建设和发展进入新阶段，泰山区的婴幼儿家长们将可享受更全面更科学的婴幼儿照护服务。

中心内设优生优育咨询室、亲子活动室及互动培训室等，同时，依托指导中心，泰山区成立全区婴幼儿照护服务专家库，首届专家库共有涉及儿科、妇幼、心理学等方面专家22人。

“婴幼儿照护服务是一项民生工作，指导中心将充分发挥专业优势，更好发展婴幼儿照护服务，护航婴幼儿健康成长。”泰山区婴幼儿照护服务指导中心副主任张灿红介绍说。指导中心将发挥阵地平台和人才支持作用，制订全区婴幼儿照护服务机构卫生保健工作规划、年度计划并组织实施；对全区婴幼儿照护服务机构卫生保健工作督查、指导和综合评估；加强对家庭、社区村和托育机构在婴幼儿膳食营养、体格锻炼和疾病预防控制等方面的技术支持和专业指导，促进全区婴幼儿照护服务工作规范化发展。

用好线上线下两个渠道，泰山区开展婴幼儿照护政策和知识的宣传与普及。线上，利用泰山区卫生健康局微信公众号“泰山健康服务号”和其他主流媒体，进行婴幼儿照护服务政策和知识宣传，发表婴幼儿照护服务有关经验做法；线下，通过经常性的家长课堂、入户指导、亲子活动、义诊咨询等形式，开展丰富多彩的婴幼儿科学照护科普活动。

“3岁以下是孩子早期发展的关键时期，家长和照护人需要提高照护能力，做好早期预防、识别，守护孩子的身心健康……”，5月份，上高街道华新社区邀请婴幼儿照护专家以“3岁以下婴幼儿照护指导”为主题举办家长课堂，活动现场有不少婴幼儿家长带着孩子来学习。

家长课堂是泰山区开展“3 岁以下婴幼儿照护服务活动月”活动的主要内容之一。以“发展婴幼儿照护服务 护航婴幼儿健康成长”为主题，组织开展“3岁以下婴幼儿照护服务活动月”系列活动，旨在通过丰富多彩的照护服务活动，加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导服务，增强家庭的科学育儿能力。

目前，“3岁以下婴幼儿照护服务活动月”活动覆盖泰山区所有社区村。由社区村盘活用好公共设施资源，邀请各级妇幼保健专家，依托辖区托育机构，面向婴幼儿家庭开展丰富多彩的婴幼儿照护服务家长课堂、亲子活动、义诊咨询和育龄夫妇健康孕育服务咨询等活动，营造良好浓厚婴幼儿科学照护氛围。

“我系统地学习了育儿知识后，才知道在关键时期对孩子科学施教可以事半功倍。”华新社区二孩宝妈宋女士在听完讲座后禁不住感慨道，她说：“第一个孩子出生的时候，很多事情都是摸索着做，现在有专门的讲座和学习，能清楚地了解孩子不同阶段的生长需求，有针对性地进行养育”。五月份活动月期间，泰山区累计开展各类活动180余场，服务婴幼儿家庭1万余户。

家庭是婴幼儿照护的基础单元，对婴幼儿照护负主体责任。泰山区以家庭为基础，以社区村为依托，以机构为补充，面向婴幼儿家庭切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务和照护指导服务等工作，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养和生长发育等服务，持续扩大有效供给。

泰前街道联合辖区美育机构，走进嘉德社区婴幼儿成长驿站，为3岁以下婴幼儿带去一堂精彩有趣的公益艺术课。公益艺术课堂以大自然的颜色为主题，从有趣的互动提问到拓印创作，每位小朋友都积极参与，脸上洋溢着灿烂的笑容。“平时经常带着孩子到社区驿站来看绘本、玩玩具，碰到有活动就更好了，孩子玩的开心，我们家长也开心。”嘉德社区居民郝女士在参加完公益艺术课后开心地说。

泰山区以社区村为依托和平台，倡导在社区村建设“婴幼儿照护服务成长驿站”，目前已经建成90家，由社区村利用自身的优越条件，盘活用好公共设施资源，为辖区家庭提供免费开放的自助式、互助式的亲子活动场所，构建了“15分钟社区便捷照护服务圈”。同时，社区村根据辖区实际情况，邀请各级妇幼保健专家，联合辖区托育机构，面向婴幼儿家庭开展丰富多彩的照护服务活动，实现社区搭台、多方参与、幼有所育，实现辖区婴幼儿照护服务资源效益最大化，使得社区村成为婴幼儿照护服务体系的重要网结。

以机构为补充，因地制宜，泰山区引导社会力量按规范要求举办多种形式的普惠托育机构，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的托育服务，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构，满足群众对市场化托育服务的需求。截至目前，全区共审批登记托育机构26家，各类婴幼儿照护服务机构可提供托位1406个，2021年预计新增托位550个。

“婴幼儿照护服务工作回应了社会热点'带娃'难题，我们将积极主动、靠前作为，按照属地管理原则，发展好各项婴幼儿照护服务。”泰前街道卫健办主任郭虹信心满满地说。据了解，泰山区着力加强组织领导、部门协作、社会参与和宣传引导四个保障，促进婴幼儿照护服务提质增效和高质量发展。

加强组织领导保障。将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划；区政府办印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》；发挥政府引导作用，今年将完成1100个托位数纳入对街道镇的目标管理责任制考核；2021年将3岁以下婴幼儿照护服务工作申报列为全区为妇女儿童办实事项目之一。加强部门协作保障。建立联席会议制度，由区卫生健康局牵头，区直相关部门按照职责分工，各司其职，密切配合，齐抓共管，强化服务；同时由区级统筹，街道镇落实属地管理责任。加强社会参与保障。充分发挥工会、妇联、计生协会等群团组织的桥梁纽带作用，采取多种形式参与婴幼儿照护服务工作；推动建立婴幼儿照护服务行业协会，促进行业自律；以社区为平台、各类社会组织为载体，组织退休老教师、老干部、老党员等热心社会公益事业人士，培养婴幼儿照护服务志愿者队伍。加强宣传引导保障。开展婴幼儿照护服务示范创建活动，充分发挥示范引领、辐射带动作用，不断提高婴幼儿照护服务工作整体水平。

经过积极探索、创新发展，泰山区实现婴幼儿照护服务“从无到有、从有到优”的突破。特别是通过构筑打造“泰山婴幼·金照护”服务品牌，做到幼有所育、幼有所护，缓解家庭育儿焦虑，破解“望儿生畏”难题，减轻家庭生育、养育负担，提振了育龄人群生育信心，换得金龄婴幼成长、金质家庭生活、金色发展环境和金牌群众的口碑。