泰安泰山经开区全力构建东部新城区、产业新高地
泰安日报社·最泰安全媒体通讯员 刘栋 苏群
2020年,泰山经济开发区紧紧围绕泰山区委、区政府决策部署,坚持战疫情、促发展“两手抓、两手硬”,务实高效、创新争先,大力推进经济转型升级,全力构建东部新城区、产业新高地,经济社会各项事业实现平稳健康发展。
2021年是“十四五”的开局之年,也是泰山经济开发区赶超发展的攻坚之年,泰山经济开发区将认真贯彻中央和省、市、区委决策部署,坚持务实高效、创新争先,精准发力、攻坚克难,以更强的担当、更大的作为,加速推进泰安生态科技东部新城建设,持续推动产业转型升级,全面开创开发区高质量发展新局面。
疫情防控有序有效,保障企业健康发展
新冠肺炎疫情发生后,泰山经济开发区第一时间积极应对,针对开发区企业多、涉及工人广的特殊情况,坚持“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”,严格管控、主动作为,加快经济恢复运行。
强化包保,压实防控责任。按照1家规上企业至少1名驻企干部的原则,由领导干部包片、工作人员包点,对130余家企业和工地全面实施“一对一、点对点”包保;先后深入企业开展多轮摸排,排查外地返泰人员2000余人,全部采取隔离措施,辖区范围内疫情防控实现“零感染”。
加强宣传,提高防控意识。通过一个通知、一封公开信、一个微信、一名联系员等“四个一”机制,及时向企业提供政策咨询和防疫指导,全面提升企业疫情防控意识,先后设立防疫宣传点100余个,印发、张贴防疫工作指南、公开信、明白纸等2万余份,悬挂宣传标语、条幅200余个。
统筹协调、力促复工复产。在全面抓好疫情防控工作的同时,积极引导企业复工复产,多方筹措防疫物资,累计为企业发放测温枪100余支、84消毒液200余桶、防护口罩21万只;积极协调解决企业用工、原材料供应、资金短缺等复工难题20余项,保障了企业健康有序发展,确保了疫情防控和经济发展统筹推进。
全力推进项目建设,“双招双引”成效显著
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。泰山经济开发区紧紧抓住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,积极开展“项目建设攻坚年”活动,建立项目梯次推进机制,建立项目攻坚台账,全力推进40个“四个一批”项目,其中,区级“四个一批”项目24个,全区十大重点攻坚项目8个,全区重点推进项目5个。科学排定项目形象进度,明确责任、倒排工期、挂图作战,保障项目按期开工,新开工虎彩数字印刷工厂等9个项目,有序推进泰开智能制造等27个建设项目,全年竣工项目7个。强化精品意识,突出发展重点,加大对上协调沟通力度,使项目尽可能入选省、市级重点项目名单。2020年,开发区共有1个项目列入国家级重点工程,5个项目列入省级重点工程,11个项目列入市级重点工程。其中,国家级先进印染技术创新中心成功创建,是山东省首个国家制造业创新中心,也是全国印染技术领域唯一的国家制造业创新中心;创客信息科技服务平台、大唐智能家居等2个项目被列为2020年山东省新旧动能转换重大项目库优选项目,泰山Office研发及产业化等2个项目被列为山东省“双招双引”重点签约项目,中国北方教育装备产业基地等4个项目列入泰安市“绿卡”项目。
坚持把招商引资作为“一号工程”,面对疫情不利影响,开发区灵活运用线上线下多种沟通方式,对所有在谈项目进行跟踪对接,就项目落户涉及的投资环境、项目选址、配套设施等具体问题给予投资商及时回复,展现开发区的优良营商环境。抢抓济泰一体化、东部新城区建设等重大机遇,围绕“十强”产业、四新经济,积极招大引强,策划了东华泰安工业4.0数字园区、禾泰医养中心等19个项目,促成了泰山智能制造产业研究院、塑化产业综合物流基地、碳生生物科技等10个项目落户开发区,其中,投资10亿元的数字鹰航空产业园和投资20亿元的泰安微型胰岛国际产业园项目已签约落地,计划明年开工,投资35亿元的新华创新教育社区已签订框架合作协议。围绕产业转型升级,加强人才队伍建设,把吸引外来人才和培育本土人才相结合,积极引进高层次专家及团队,努力引进领军型创新创业人才,推动开发区创新发展实现新跨越。中康国创项目成功争创国家级先进印染技术创新中心,签约引进了俞建勇等4位院士;泰山高压开关有限公司引进的4名俄罗斯国家科学院院士团队成功入选山东省“外专双百”计划名单;山东国泰科技和诺莱生物医学科技公司2人入选山东省“泰山产业领军人才”,泰山信息科技公司1人入选泰山英才,泰开电力开关和岱银纺织服装2名专家被泰安市委、市政府命名为第十四批专业技术拔尖人才。
加快推进转型升级,发展环境明显改善
泰山经济开发区通过加快推动新旧动能转换,努力培植壮大新兴产业、优化升级传统产业,推动经济更好更快发展。加快“退二进三”步伐,实行“腾笼换鸟”,努力破解土地发展空间受限等难题,鼓励企业技术升级改造,分类处置闲置项目和老旧厂房,切实提高土地亩均效益,推动企业扩规提升,为发展注入新的活力。大力实施“企业创新驱动计划”,狠抓企业上档升级培育,积极对上争取政策,争取项目到位资金3200余万元,推动骨干企业加速发展,泰山信息科技有限公司等4家企业被评为国家级高新技术企业,山东国泰科技有限公司等2家企业被评为山东省瞪羚企业,泰开电力电子入选第四批省级专利导航项目,山东融通电子科技有限公司等3家企业获评山东省“专精特新”中小企业,山东康平纳集团有限公司被认定为2020年度山东省制造业高端品牌培育企业,泰安泰山高压开关有限公司等2家公司被评为山东省、泰安市工业企业“一企一技术”研发中心,山东大唐宅配家居有限公司、山东金舆达检验检测等3家公司产品和服务被评为山东省优质品牌,康平纳集团旗下品牌获评山东省知名品牌称号,泰安盛源粉体有限公司荣获山东省专利一等奖,泰安恒通新材料有限公司等7家工业企业新升为规上工业企业,开发区经济发展后劲不断增强。
围绕泰安生态科技东部新城建设,组织实施“环境提升年”活动,开发区发展环境日益完善。一是基础设施建设全力推进。加快建设东部新城区域主干交通网络,搭建城市路网框架,进一步拓宽发展渠道,为城市建设再添动力。投资4800万元,建设科技北大街、科技中路、擂鼓石北大街等4条道路工程,目前,4条道路共计3.8公里均已实现竣工通车。加大环境整治、绿化景观提升力度,不断改善城市形象,投资1600万元实施开发区道路景观提升工程,对科技北大街等1.6公里道路进行了绿化、亮化、美化。二是旧改、棚改等民生工程扎实推进。先后投资20亿元实施安家林村、杏园村、兴隆村等6个旧改、棚改项目,总建筑面积45万平方米,全部建成后,将回迁安置居民1500余户,进一步改善群众居住环境。有序推进学校、文体、医疗、养老等生活配套设施建设,桑家疃小学、博文明德学校完成施工,达到招生使用条件,城市功能配套得到明显提升。三是环境治理力度不断提升。强化环保督察整改,开展扬尘污染防治专项行动,完成8处渣土堆外运处理,深入整治违法建设和市容市貌,强化环境卫生整治和网格包保,全力推进生活垃圾分类等工作,累计清理占道经营200余处、乱贴乱画150余处,文明城市建设步伐不断加快。
全面推进深化改革,从严治党纵深发展
体制机制改革是激发发展活力、提升发展动力的重要之举。泰山经济开发区积极推动开发区体制机制改革,构建了“管委会+公司”运营管理模式,实行管理与运营分离。推动管委会瘦身强体,将原有内设机构优化整合,精简为五个部,分别为综合协调部、投资促进部、企业综合服务部、经济发展部、财务审计部。管理机构更加精简,工作效率得到了提升。培育市场运营主体,将下属国有公司优化整合,以科苑公司作为开发区建设发展的市场主体,作为市场运营主体,配齐董事会、经理等管理层人员,完善了法人治理结构,开发运营职能不断强化,逐步释放市场运营活力。组织编制了《泰山经济开发区权责清单目录》,认领权力事项36项,承接泰山区行政审批服务局委托办理审批事项13项,涵盖经济发展、就业创业等领域,经济管理职能得到强化。实行全员聘任制,全部人员重新竞聘上岗,建立并完善内部绩效考核及薪酬分配制度,实行双系数考核,奖优罚劣,优绩优酬,组织了改革后绩效考核工作,绩效考核及薪酬分配制度不断完善,开发区发展活力和内生动力不断增强。
泰山经济开发区把落实责任作为推进全面从严治党的基础,将管党治党作为首要职责,全面履行从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,细化完善从严治党主体责任书、领导干部个人风险查找及廉政承诺书等内容,进一步明确责任清单,建立了领导干部廉政档案,促使全面从严治党的责任落地生根。从严抓实理论武装,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,先后举办集中学习、专题辅导、清风党课等活动,累计开展各类学习活动30余次。开展庆祝建党99周年“七一”主题党日活动,组织参观泰山高新技术产业开发区和泰山区安全教育体验馆,重温入党誓词,使党员干部思想受洗礼,牢记初心使命。坚持抓紧抓好基层党建工作,召开党工委会议4次,部署党建任务工作15项。强化非公企业党建引领作用,积极打造党建示范点,着力实施非公企业党建“百千万提升工程”,不断推进基层党建工作规范化、标准化,为中国个体劳动者协会党建工作经验交流会和全市非公党建观摩推进会提供现场2个,康平纳创建国家先进印染技术创新中心工作专班被泰安市委授予泰安市新时代泰山“挑山工”特别奖。把加强作风建设和纪律建设纳入重要议事日程,召开1次作风建设工作专题会议,研究部署工作任务,研究制定了《作风建设攻坚行动实施方案》,针对聚焦站位不高、缺乏担当等四大方面问题开展11项专项攻坚行动。大力倡树“敢于担当、专于实干、善于创新、勇于争先、严于律己”的工作作风;坚持“单周调度、双周例会、季度观摩、半年测评”,广大干部的工作节奏明显加快。扎实开展“四个一”活动,举办清风党课,开展家庭助廉、谈心谈话、警示教育活动,党员干部廉洁自律意识得到增强,全面筑牢了拒腐防变的思想防线。