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济宁金乡马庙供销社:发展新型基层供销社 助力农民和村集体增收

自深化供销社综合改革以来,金乡县马庙供销社积极开展领办创办农民专业合作社、建设为农服务中心、发展农产品基地、创办村级供销社四个阶段的工作,在每个阶段,将基层供销社发展和开展行业扶贫相结合,助力农民和村集体增收。

组建农民专业合作社

订单式农业助发展

2014年供销社综合改革试点之前,马庙供销社有土地7宗33亩、13个基层网点、4名行管留守人员,以农资经营、生活资料供应为主开展为农服务业务。综合改革试点以来,马庙供销社按照上级社的发展定位和业务指导,确定了领办创办农民专业合作社、探索开展农业社会化服务、拓展供销社经营服务新业务的路子。2015年5月,马庙镇孟铺村组织108户村民共同发起成立金乡县孟铺玉米种植专业合作社,其中马庙供销社占股36.6%。孟铺村位置偏僻、交通不便,是纯农业村,也是集体经济“空壳村”,合作社成立之初,引导社员种植“郑黄诺2号”高产优质玉米320亩,与厂家签订订单回收合同。合作社统一管理,实行供种、播种、施肥、病虫害防治、机械化收割、回收销售“一条龙”服务,以协议的形式事先约定回收价,如果回收时市场价高于协议价,则以高于市场价5分钱的价格收购社员玉米,当年合作社社员亩均节支增收230元,其中:种子15元、肥料90元、播种30元、飞防10元、收获10元、回收75元。2016年,邻近村的村民纷纷加入合作社,当年合作社种植面积增加到3000亩。合作社推动的订单种植、以销定产模式,不仅让农民增加了收入,也让孟铺村的村集体经济实现了破壳,通过推广土地托管服务,在种子、肥料供应环节组织集中采购、在管理服务环节组织村民统一接受合作社的服务,村集体能够获得2-3万元的提成,改变了一穷二白的状况。

建设为农服务中心

科技化服务助节支

随着合作社服务规模的扩大,在农资直供、农机作业、晾晒收储等服务环节上服务能力不足的短板日益凸显,通过建设为农服务中心能够解决这些问题,但是建设为农服务中心投资较大,马庙供销社当时不具备这样的能力,决定以金乡县孟铺玉米专业合作社为主体进行建设运营。2015年,争取省供销社为农服务中心建设扶持资金50万元,合作社自筹资金120万元,建设了马庙为农服务中心一期项目,改造占地5.6亩的废弃蒜干厂,新上智能配肥生产线1条,建成生产车间及粮食储存仓库3000平方米,购置农业机械20台、农资配送车及技术服务车9辆、无人机3架。随着服务承载需求的增加,为农服务中心急需完善提升,2018年,积极申报国家农业综合开发供销合作总社项目,争取中央财政资金200万元、省级财政配套资金80万元,合作社自筹资金341万元,实施了二期扩建项目,建设钢结构车间2680㎡,为农服务综合楼1325㎡,安装智能配肥设备3套、农机作业设备70台套、无人植保机12架。这样,一个总占地21亩、功能齐全、服务高效的供销综合服务平台建立起来,具备了提供“耕、种、管、防、收”一站式、系列化农业生产托管服务的能力。

目前,服务中心主要针对大蒜、辣椒、小麦、玉米、谷子等作物,提供深翻、深松、秸秆还田、种肥同播、宽幅精播等田间作业服务,提供测土配方施肥、有机肥替代化肥等减量增效新技术服务、无人机植保服务,以及技术指导和农民培训。服务中心重点在配方施肥环节,减少农民生产投入超过200万元;2018年开展种肥同播、宽幅精播、秸秆还田作业面积1.2万亩,统防统治作业面积1.56万亩;2018年服务中心土地托管面积达到3万亩,实现销售收入875万元,利润15.75万元。

2016年,马庙肖楼为农服务中心按照金乡县供销社部署,积极参与供销社行业扶贫,认领帮扶马庙镇的14户贫困户,采取“合作社+贫困户”模式,吸纳贫困户入社,免费提供玉米种、控释肥料,免费播种,免费打药,上门回收粮食服务。2017年服务中心纳入帮扶范围的贫困户增加至104户195人,主要采取种子肥料成本价供应,免费进行种肥同播,成本价飞防服务的方式进行帮扶。2018年,服务中心“主动接单”,与镇政府签订三年帮扶协议,将全镇587户、1094名已脱贫享受政策人员全部纳入帮扶范围,实现全镇67个行政村供销社行业扶贫全覆盖。与67个村委会签订帮扶协议,以村为单位建立贫困户帮扶档案,发放社员证、精准扶贫卡,实行“一户一证一卡一档案”,实施“一飞一配”式帮扶贫困户,即:针对贫困户,无人机飞防时免收服务费,秋季对每个贫困户免费发放精准扶贫专供配方肥,总计为全镇贫困户节省生产成本19.69万元。为农服务中心服务大厅专设贫困户窗口,贫困户购买种子、化肥、农药等生产资料可享受低于市场价的优惠。同时,积极创建马庙镇精准扶贫爱心基地、金乡县残疾人就业创业基地,建立供销社扶贫就业车间,吸纳6名残疾人上岗就业,月工资收入不低于2000元。

发展特色农产品基地

榛子林产业助振兴

2018年初,在镇政府的大力支持下,马庙供销社以发展村集体经济助推乡村振兴的更高站位,联合山东农联农业科技有限公司,整合白河河堤闲置土地,与沿河4个村共同发展榛子林基地村集体经济项目。榛子林基地一期建设,在白河堤滩发展榛子林700余亩,种植榛苗7万多棵,盛果期预计亩产500多斤,产值1万余元。今年10月,将再种植300亩,到明年3月份,共计完成1600亩的预期目标。

该项目由党委政府引导、供销社牵头,采取“供销社+村委会+公司+基地+农户”的方式,助力发展壮大村集体经济,助推乡村振兴。目前基地已吸纳41户86名贫困群众到基地从事苗期管理,每年每人务工收入可达2000余元。榛子树属于乔木科,根系发达,且根系生长呈放射状平移生长,对于河滩防止水土流失具有很大作用。小榛子、大产业,榛子林可以实现生态效益、经济效益与扶贫效益的多赢。

创办村级供销合作社

延伸服务助“双增”

2019年6月中旬,济宁市供销社组织学习考察贵州的“服务三农,一切为了社员”,安徽的“组织到村、合作到户、创新发展、服务三农”村级供销合作社发展新理念。7月初,金乡县召开全县乡村振兴推进会议、发展村级集体经济县乡村三级推进会议,提出以“党支部+村级供销合作社”方式,党建引领发展集体经济,合作社搭台助力乡村振兴,破解集体经济空壳和薄弱的难题。在金乡县供销社和马庙镇党委政府的组织下,金乡县孟铺玉米专业合作社与全镇67个行政村签订了合作经营协议,共同建设村级供销合作社,试点先行、全面推进,力争三年内实现覆盖90%以上的村,村集体常年稳定收入均达到3万元以上,实现“双增”目标。目前,马庙镇已组建村级供销社7家。杨楼、玉皇庙、汤庄、李海、大程楼、卓庙6处村级供销合作社通过开展农业社会化服务和农资供应业务,均为村集体带来一万余元的经济收入。

孟铺村供销合作社年初购买植保无人机两架,用于开展农作物统防统治工作,为村集体带来6万元经济收入,同时开展农资供应业务,为村集体增加6万元经济收入。

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