山东济宁：“专班”制保障省重点项目精准落地
中国经济导报、中国发展网 李靖、记者尹明波报道 据济宁市发展改革委消息，近期该委与市自然资源局按照“要素跟着项目走”机制要求成立工作专班，围绕省重大、省优选、双招双引签约项目需求积极开展土地要素保障工作，为61个省重点项目提供精准服务。
为科学超前、快速高效地做好全市重点项目要素服务保障工作，济宁市自然资源局应发改部门要求成立了市县两级土地要素保障专班，牵头负责全市自然资源和规划系统要素服务保障工作，提前介入重大项目要素保障。同时，对保障专班人员进行集中培训，讲解土地保障服务流程，统一工作标准规范，确保全市土地保障服务工作步调一致。
济宁市实行工作组“一对一”服务全市14个挂图作战指挥部，逐一研究解决方案和保障措施，常态化深入现场和一线服务，做到项目需要时“无处不在”。他们还通过编制《重大项目土地保障一本通》，向各指挥部和项目单位发放800余本，积极宣传土地保障服务有关政策。市发改部门则对项目质量进行把关，落实项目建设阶段土地缺口，核实项目实际用地需求。
立足“梳理审查内容，形成保障清单”，济宁市制定了《2020年全市重点建设项目落地审查意见表》，就项目是否符合土地利用总体规划、城乡规划等10条审查要点进行梳理。特别是，根据拟建设项目可研、立项、规划设计方案等内容，按照山东省政府2019年建设用地控制标准，据实核准项目用地规模。针对工业项目用地，在明确主导产业、项目方向以及投资强度、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等相关指标的前提下，积极推行“标准地”供应。通过以上要点审查，综合确定项目当年（2020年）急需用地面积、可用指标类型，形成土地保障清单。
经核查，济宁61个省级重点项目用地总需求20141亩、2020年需求8114亩。在上级业务主管部门指导下，济宁市市、县两级一方面在企业提供可研、初设等基础资料的基础上，按照省建设用地控制标准，据实核定项目整体用地规模；一方面与企业进行翔实对接，确定当年建设时序、用地需求，力求做到积极服务、精准保障，全市计划预支一批急需新增建设用地指标，确保项目先期开工建设。
据了解，待市、县部门联审通过，且项目签订政府（管委会）或园区管委会“标准地”使用协议后，济宁市将积极开展用地报批组卷和项目供地、开工前期工作，努力为重点项目开工建设奠定坚实的基础。
