山东日照：加劲发力，推动港产城高质量融合发展

近日召开的日照市委第十四届八次全会暨市委经济工作会议提出，将“在推动港产城高质量融合发展上加劲发力”作为今年经济工作的重点任务之一。推动港产城高质量融合发展，日照具备区位优势、港口优势和产业优势，下一步该如何加劲发力？

前不久，省政府出台《山东省人民政府关于支持日照市港产城高质量融合发展的意见》。意见赋予日照市多项先行先试、创新突破、平台建设等任务。这对于日照市借势借力、乘势而上，持续推进“强港、兴产、活城”，全力创建港产城高质量融合发展先行试验区具有重要意义。

今年，会议提出要抢抓机遇，全力服务世界一流海洋港口建设，树牢“港城命运共同体”意识，全力服务和推动港口能级、集疏运能力提升，持续强化腹地一体开拓，优化口岸服务环境，进一步让港口“龙头”强起来。

强港是基础，港口是最核心的战略资源、最重要的发展平台和最靓丽的城市名片。此前，在省发改委等部门的支持下，日照港转型升级工程完成立项核准，用海规模优化调整得到国家发展改革委、自然资源部大力支持。日照大宗商品储运基地同意纳入国家规划；日照港LNG接收站作为完善港口功能的重点项目，招引市场战略投资主体投资取得积极成效，距落地向前推进了一大步。现在，日照港与100多个国家和地区通航，开通80余条内外贸航线，直达港区的新菏兖日、瓦日两条千公里铁路，畅联黄河流域、中原和关中城市群。港口发展已与城市规划深度融合。

“强港、兴产、活城”是一个相互促进、相辅相成的有机整体，它们之间的关系紧密相连，共同推动着港产城的高质量融合发展。今年日照市将梳理港产城融合重点项目，其中包括日照港转型升级工程、岚山港区南作业区铁路等港口基础设施和集疏运项目，并要求各有关部门和区县、功能区全力靠上，抓好服务推进。

“这次会议把港产城高质量融合发展作为重要内容，让我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。”山东港口日照港党委副书记、董事、总经理牟伟介绍，2025年，日照港将加快推进以数智化、绿色化为主的港口基础设施建设，加快港口供应链服务体系建设，加快推进港产城高质量融合发展。

临港产业不仅能够促进港口经济的发展和产业升级与转型，还能够推动城市经济的发展和提升城市综合承载力。会议提出，要聚焦临港制造业和服务业深耕细作。在临港制造业方面，日照市将重点突破海工装备制造，积极对接头部企业，努力在大型养殖网箱装备、海工模块和船舶修造等方面尽快起势成势。在临港新能源装备制造方面，前期招引落地的三一重能、中船风电等头部企业，依托港口的运输条件，让“大块头”产品有了更便利的出厂方式。下一步，日照市还将持续加大招引力度，争取更多风机整机和零部件企业落地，加快建设千亿级海上风电及装备制造基地。

生产性服务业是壮大实体经济的重要支撑，抓好服务推进是实现港产城融合的重要路径。会议提出，今年要启动实施生产性服务业重点领域攻坚行动，大力发展现代物流批发贸易、航运服务、现代金融等生产性服务业。以现代物流为例，日照市现有法人道路货运企业经营主体多，但大多分散，且不成规模。如果能抢抓降低全社会物流成本专项行动机遇，发挥多式联运和运输代理企业运输效率高、物流成本低、服务质量好的优势，将更好地服务于港口长远发展。

目前，日照市正在推进的国贸智慧物流园项目，依托港口和区域物流产业集群集聚功能，将重点开展大宗货物“散改集”、仓储、物流金融、船货代、多式联运等临港物流业务。莒县铁路港物流产业园也已落地建设。下一步，日照市将加力培育现代化物流龙头企业和多式联运经营主体，不断提升产业竞争力。

港助城兴，城依港荣。日照市纵深推进港区、园区、城区“三区互融”。日照港与日照市区县签订战略合作协议，助力地方经济发展；推行“包保”责任制，落实专班化运作、项目式管理、责任化推进等工作机制，为实现港产城高质量发展提供充沛动能。

山东港口日照港海龙湾项目作为全国首个退港还海修复工程，将昔日的黑煤场，蜕变为今日的“金腰带”，与灯塔旅游景区、万平口景区和谐相融，将港口发展和城市规划深度融合，为市民和游客增添了更多的生态获得感和幸福感。

一分部署，九分落实。推动港产城高质量融合发展，并非仅凭政策导向、产业升级和项目落地就能一蹴而就。作为一项系统工程，需要树牢“港城命运共同体”意识，多方面全力靠上、加劲发力，才能在“强港、兴产、活城”上迈出更大步伐。

（孙晓梅 于超然）