山东日照：港产城“融”出发展新活力

中国发展网讯  12月6日，日照第五次承办的2025年度全国煤炭交易会闭幕。会议期间，日照市11个煤炭领域投资、贸易合作项目集中签约。其中，固定资产投资类项目2个，总投资额约12亿元；贸易类项目9个，总贸易额约90亿元。

对于日照来说，这是从起步阶段的港城双向奔赴，到港产城融合发展的生动写照。

一直以来，日照市委、市政府高度重视港产城融合发展，鲜明提出港口是日照最核心的战略资源、最重要的发展平台、最靓丽的城市名片，不断促进港产城深度融合，为这座城市的崛起提供了强劲动能。

融合发展之下，日照港发展成为全球最年轻的5亿吨综合性港口，日照现代临港产业体系也扬帆启航。去年，日照港口货物吞吐量达到5.93亿吨，跃居全国第六、世界第七。全市临港产业产值占规上工业总产值的比重达80％以上。

交通先行，让港产城血脉相融

12月7日，董梁高速日照段正全力建设中，当日，五莲洪凝河大桥首片箱梁顺利完成架设，为后续大面积架梁施工作业打下了坚实基础。

交通是经济发展的“先行官”，加快港产城融合发展，必须依靠四通八达的综合交通体系。

为此，日照市抢抓山东省建设绿色低碳高质量发展先行区机遇，以打造黄河流域陆海联动转换枢纽、北方能源枢纽、港口型国家物流枢纽“三大枢纽”为目标，在山海之间、港城之间全力构建一个血脉相融的综合交通体系，为港产城融合发展打下坚实基础。

加速畅通港口集疏运体系，日照市着力推进日照港岚山港区南作业区铁路、岚山港疏港高速、沈海高速两城至汾水段扩容工程、董梁高速日照段等项目加快建设，今年3月份日照港石臼港区南作业区铁路二期工程获得省发改委核准，石臼港区集疏运体系优化提升工程（一期）前期工作基本完成，近期将开工建设。

如今，日照港已成为全国唯一拥有两条千公里铁路直通港区的港口，瓦日、新菏兖日两条铁路大动脉贯通东西、重来重回，服务晋陕豫等沿黄流域200余家煤炭、钢铁企业。同时，日照港放大“海铁联运”优势，大力推进“散改集”作业，开展煤焦类海铁联运“一箱到底”业务，为客户节约物流时间和运输成本。

破茧成蝶，打造世界一流大港强港

将港口发展和城市规划深度融合，统筹推进“东煤南移”“南散北集”；建成全国首个退港还城修复整治工程——海龙湾；实施港口流程化、无人化、智能化改造，全力打造大宗干散货智慧绿色示范港口…… 　　近年来，日照港一路披荆斩棘，在一次次蜕变中“破茧成蝶”。

这背后饱含着各方艰辛努力。为持续提升港口发展能级，日照市委、市政府一直坚持“有解思维”理念，安排市发改、自规、交通、海洋等部门主动服务港口，协调海关、海事、铁路等单位解决困难问题，并争取上级支持重大项目事项纳规、用海，港口及临港重大工程项目攻坚推进取得突破性进展：

——在省发改委等部门的支持下，日照港转型升级工程完成立项核准，用海规模优化调整得到国家发改委、自然资源部大力支持。

——日照大宗商品储运基地同意纳入国家规划。

——日照港LNG接收站，作为完善港口功能的重点项目，招引市场战略投资主体投资取得积极成效，距落地向前推进了一大步。

同时，市驻港服务专班统筹资源力量，积极协调解决港口用海用地等资源要素保障重点难点问题，均取得良好成效。

产业发力，让港产城融合赋能

发力港口经济，壮大临港产业，是港产城融合发展的核心重点。

近年来，日照积极构建港产城融合发展格局，充分发挥港口优势，为临港产业发展拓展空间。

持续发挥港口“龙头”作用，立足纵深推进港区、园区、城区“三区互融”，日照以项目为纽带，接续实施了45个港产城融合重点项目，有序推动岚山临港木材产业园、中谷综合物流产业园等8个项目建成，日照港石臼港区东区混矿、日照港分散式风电开发建设等项目稳步推进。

开展“世界级临港产业集群建设攻坚”研究，以项目引领产业集群发展。

依托港口供应链综合服务优势和“前港后厂”模式，联手构建“矿、煤、油、粮、箱”五大合作“主链条，有效带动钢铁、精细化工等临港产业发展，实现产值占规上工业产业值的比重80％以上。

联手接续、滚动推进“保税+”、新能源、大宗商品混配加工、港口基础设施等港产城融合项目，一个个规模质量优、带动能力强的项目相继投产。

聚焦临港产业，市委、市政府主要领导多次带队开展专题招商，促成昌瑞达、世德等一批“三储三混”，永润能源、鸿兴汇等一批供应链金融赋能项目落地，临港特色产业体系正加速形成。

强港、兴产、活城，随着日照港产城融合发展的推进，一个以港口为圆心、以临港产业为半径，港为城用、城以港兴的经济圈正次第展开。

（刘玮玮 辛崇娟）