山东庆云：聚力强链打造新材料产业集群

中国发展网  11月5日，在山东省庆云县徐园子乡占地80亩的高端制品产业园项目建设现场，机器轰鸣、人声鼎沸，工人们操作机械挖地开槽，一片热火朝天的景象。“这是我们乡推动新材料产业发展的又一项目。”徐园子乡经济发展办公室主任田磊说。

近年来，徐园子乡推进新型工业化和培育新质生产力，瞄准以色母粒行业为主导的新材料产业不断发展，推动行业延链、补链、强链，色母粒行业产值占到全国市场份额的10%左右，形成了产业集群效应。2023年，该乡新材料产业集群入选2023年度德州市特色产业集群，其中，诺森塑胶获评国家级专精特新“小巨人”企业、山东省瞪羚企业。

突出科学谋划 合作发展释放聚合效应

“徐园子乡新材料产业的发展始于上世纪90年代，2012年之前，主要是家庭作坊式废旧塑料再加工。”田磊介绍，过去，作坊建在村里，不成规模。2012年，作为本土企业的诺森塑胶入驻乡工业园，创办了乡里第一家色母粒加工企业，随后吸引了大批企业“脱村入园”，拉开了徐园子乡新材料产业迅猛发展的序幕。

新材料企业跨越了起步发展期、阵痛更新期、转型升级期三个阶段，完成由“小散弱”家庭作坊到“强优专”现代企业经营模式变革，吸纳了30余家企业入驻，形成了相对完善的产业链条。上游企业生产聚乙烯蜡、氧化钙粉等原材料，中游企业生产各类功能性母粒，下游企业生产GPS塑料锁具、SPC生态石塑地板、食品级塑料包装袋、电线电缆等，实现了上中下游衔接、大中小企业协同，合作发展释放聚合效应，增强企业竞争优势。

强化要素保障 夯实产业发展硬支撑

在迅速发展、规模不断扩大的同时，企业也面临着诸多问题和困难，表现最为突出的便是土地要素保障和企业增资扩产的矛盾。

针对企业发展土地指标紧张问题，徐园子乡以改革的思维、创新的办法，向低效用地、闲置土地和落后产能“开刀”，开展“节地增效、腾笼换鸟”行动，盘活低效土地25亩，促进土地集约高效利用。

以国土空间规划的编制为契机，徐园子乡重点做好“两区”（产业园区、驻地社区）文章，通过争取上级政策支持、村庄拆迁等方式，为“两区”建设发展预留空间。“80亩高端制品产业园项目便是在政策支持下开工建设，至明年上半年，投资2.67亿元的进展塑料和诺森塑胶两个项目将在此投产达效。”徐园子乡党委副书记、乡长王坚说。

同时，徐园子乡密切关注企业增资扩产需求，开通银企对接绿色通道，协调农商行、建设银行为重点项目、技改项目争取项目发展资金4200万元，为8家民企破解融资难题。

坚持创新思维 激活产业升级“强引擎”

徐园子乡大力引导各企业通过加大技改研发投入，加速产品更新换代，提升科技附加值，找准降本增效“突破口”。

今年1-10月，全乡技改投入12518万元，同比提升20%。通过实施技改，山东跃睿达新材料有限公司产品由最初的氧化钙转型为尼龙改性颗粒，具备供应量足、产品附加值高等优势，其衍生产品自动化设备尼龙拖链，填补了北方市场的空白，今年企业实现产值3543万元，同比增长172.7%。

全力发挥红色“CGO”作用，协助企业进行“专精特新”“瞪羚企业”等荣誉申报，目前，该乡拥有国家级高新技术企业6家、省级以上“专精特新”企业7家、创新型中小企业15家、省级电子商务龙头企业2家、DCMM贯标企业1家、数字经济“晨星工厂”企业2家。

“徐园子乡深入贯彻落实市委、县委关于推动民营经济高质量发展的各项部署要求，实施‘产业发展规划、营商环境优化、发展要素保障、科技创新引领、外引内培并重’的工作思路，努力争创省级特色产业集群，全力推进县域综合实力强乡镇建设。”徐园子乡党委书记赵金辉说。（中共庆云县委宣传部  马俊良、窦坤）